第一章 總則
一、為了貫徹落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略,走科技興院和可持續(xù)發(fā)展之路,加強(qiáng)我院科學(xué)技術(shù)研究管理,根據(jù)國(guó)家、省、市科技政策法規(guī),結(jié)合我院實(shí)際情況制定本規(guī)定。
二、遵照中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定以及國(guó)家、省、市衛(wèi)生工作會(huì)議和衛(wèi)生科技會(huì)議精神開(kāi)展工作,根據(jù)國(guó)家科技發(fā)展總方針,國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)、衛(wèi)生部、省科委、省衛(wèi)生廳、市科委、市衛(wèi)生局等有關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展計(jì)劃及申報(bào)指南,結(jié)合我院實(shí)際情況,組織申報(bào)各級(jí)科研立項(xiàng)。
三、加強(qiáng)課題的管理,監(jiān)督課題經(jīng)費(fèi)的合理使用,對(duì)課題研究所需的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、設(shè)備、材料等,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。掌握課題開(kāi)展的進(jìn)展,對(duì)已結(jié)題的項(xiàng)目督促其及時(shí)總結(jié),根據(jù)科研設(shè)計(jì)方案,協(xié)助科研論文的撰寫。同時(shí),依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步。
四、及時(shí)組織申報(bào)鑒定科技成果。申報(bào)成果的登記、獎(jiǎng)勵(lì),以及發(fā)明獎(jiǎng)和專利。積極開(kāi)展科技開(kāi)發(fā)活動(dòng)。促進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用,使其盡快轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)化。
五、審批和組織開(kāi)展有關(guān)科研教學(xué)工作的學(xué)術(shù)交流。審批和組織各級(jí)人員參加院內(nèi)外有關(guān)科研(或科研課題)和教學(xué)工作的各種學(xué)術(shù)活動(dòng),發(fā)表論文;負(fù)責(zé)年度論文、著作等資料的統(tǒng)計(jì)和歸檔。做好年度醫(yī)院科研統(tǒng)計(jì)資料的搜集和統(tǒng)計(jì)工作。
六、不斷完善科教興院的策略與措施,努力提高醫(yī)院的科技水平和整體綜合技術(shù)水平。
第二章 科研課題管理
一、科研項(xiàng)目的申報(bào)
(一)申報(bào)原則
1.醫(yī)學(xué)科學(xué)研究必須貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)工作面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)”的基本方針,努力提高醫(yī)學(xué)科技水平,以防病治病目的,為保障人民群眾健康和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
2.以臨床應(yīng)用研究為主,努力攻克嚴(yán)重危重人民健康疾病的關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn),解決衛(wèi)生事業(yè)管理重大的理論和方法問(wèn)題。
3.研究項(xiàng)目必須是學(xué)術(shù)思想新穎,立題依據(jù)充分,目標(biāo)明確,研究方法和技術(shù)路線合理的項(xiàng)目,研究項(xiàng)目不能“低水平重復(fù)”其他人的研究。
4.每一申請(qǐng)者在同一年度申請(qǐng)市級(jí)以上課題一般不超過(guò)二項(xiàng)。
5.個(gè)人在研科研項(xiàng)目(未結(jié)題)兩項(xiàng)(含兩項(xiàng))以上者,原則上不能再申報(bào)科研課題。
(二)申報(bào)步驟
1.申請(qǐng)科研立題的研究項(xiàng)目,包括國(guó)家、省、市科技局(部),國(guó)家、省自然科學(xué)基金委員會(huì),衛(wèi)生廳(部)、中醫(yī)藥局的各種申報(bào)項(xiàng)目,均由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫申請(qǐng)報(bào)告書(內(nèi)容包括課題題目、負(fù)責(zé)人、研究項(xiàng)目的立題依題、主要研究?jī)?nèi)容及方法、預(yù)期達(dá)到的結(jié)果、預(yù)計(jì)投入資金、預(yù)計(jì)完成日期以及研究工作具備的條件等),先經(jīng)所在科室初審、簽署意見(jiàn)后上送科教部。
2.科教部將科室初審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目匯集和審查,再反饋到各教研室集中第一次評(píng)審,上報(bào)科教部??平滩繉⑼ㄟ^(guò)教研室評(píng)審的項(xiàng)目,通過(guò)掛網(wǎng)或其它方式由醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會(huì)成員對(duì)課題進(jìn)行第二輪篩選,篩選出具有新穎性、科學(xué)性、實(shí)用性、可行性的項(xiàng)目。
3.第二輪篩選通過(guò)的申報(bào)項(xiàng)目,最后經(jīng)醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)答辯審查,擇選上報(bào)國(guó)家、省、市及廳局。必要時(shí)組織開(kāi)題報(bào)告。
4.經(jīng)醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會(huì)最后同意申報(bào)的項(xiàng)目由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫申報(bào)書(要求電腦打印)、《查新申請(qǐng)表》及《查新合同》,并送往廣東省醫(yī)學(xué)情報(bào)研究所或其它部門進(jìn)行查新。
5.將查新結(jié)果,連同申報(bào)材料一起上報(bào)主管部門。
二、科研項(xiàng)目的評(píng)審
(一)總則:為了加強(qiáng)醫(yī)院課題的管理,正確判別科研課題的質(zhì)量和水平,加速醫(yī)院科技進(jìn)步,根據(jù)上級(jí)科管條例及我院實(shí)際,制定本評(píng)審辦法。
(二)評(píng)審范圍:醫(yī)院職能、臨床、醫(yī)技科室同意上報(bào)醫(yī)院評(píng)審的課題,均由科教部組織醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)審。
(三)評(píng)審組織:原則上由醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)審工作,必要時(shí)授權(quán)或委托有關(guān)單位主持評(píng)審。
(四)醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會(huì)組織評(píng)審時(shí),到會(huì)委員不得少于全體委員人數(shù)的2/3,評(píng)審結(jié)論以評(píng)審時(shí)超過(guò)參加評(píng)審的學(xué)術(shù)委員半數(shù)票為必要依據(jù)。
三、科研項(xiàng)目的執(zhí)行
(一)批準(zhǔn)立項(xiàng)(中標(biāo))的課題應(yīng)向科教部或上級(jí)主管部門報(bào)送《執(zhí)行情況表》。凡無(wú)正當(dāng)理由未按計(jì)劃完成課題者,主管部門有權(quán)終止撥款項(xiàng)及撤消次年申報(bào)課題的權(quán)利;凡變動(dòng)或更改課題應(yīng)提出調(diào)整或撤消報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
(二)課題項(xiàng)目組應(yīng)有專人收集、保管科研原始資料。結(jié)題或鑒定一個(gè)月內(nèi)按檔案要求報(bào)送主管部門,存檔案室。
第三章 科研成果管理
一、成果的范圍
(一)在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域中為解決某一問(wèn)題所取得的應(yīng)用技術(shù)成果,或在重大研究項(xiàng)目進(jìn)程中所取得的具有一定創(chuàng)新性、科學(xué)性和獨(dú)立應(yīng)用價(jià)值或?qū)W術(shù)意義的階段性成果。
(二)具有一定學(xué)術(shù)意義,能對(duì)醫(yī)學(xué)實(shí)踐或生產(chǎn)實(shí)踐起指導(dǎo)作用的理論成果。
(三)在推廣應(yīng)用科技成果或在引用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)中取得具有創(chuàng)新性的成果并在一定范圍內(nèi)加以推廣,產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益者。
(四)具有一定創(chuàng)新性和先進(jìn)性,可以應(yīng)用到實(shí)際工作中,并經(jīng)實(shí)踐證明已取得顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的各種軟科學(xué)研究成果。
二、成果鑒定項(xiàng)目的評(píng)審
(一)評(píng)審范圍:計(jì)劃內(nèi)的科研項(xiàng)目及個(gè)別計(jì)劃外的重大科技成果按照本辦法評(píng)審。
(二)評(píng)審組織:評(píng)審由醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織,必要時(shí)授權(quán)或委托有關(guān)單位主持評(píng)審。
(三)組織評(píng)審單位或主持評(píng)審單位可以根據(jù)成果鑒定項(xiàng)目選擇會(huì)議、檢測(cè)、函審的評(píng)審形式。
(四)醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會(huì)組織計(jì)劃外課題評(píng)審時(shí),評(píng)審結(jié)論必須經(jīng)全體委員會(huì)2/3以上多數(shù)通過(guò)。
(五)評(píng)審管理:參加項(xiàng)目評(píng)審工作的有關(guān)人員,要嚴(yán)格遵循科學(xué)規(guī)律和遵守職業(yè)道德規(guī)范,以及有關(guān)法規(guī),保證項(xiàng)目評(píng)審的嚴(yán)肅性、科學(xué)性,以及評(píng)審結(jié)論的科學(xué)、客觀和準(zhǔn)確。
三、成果鑒定
(一)條件
1.科研計(jì)劃內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果。
2.全面達(dá)到科研合同、協(xié)議書或任務(wù)書規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)。
3.應(yīng)用技術(shù)成果必須經(jīng)過(guò)實(shí)際應(yīng)用,證明技術(shù)上成熟(工藝可行),具備推廣條件。
4.科學(xué)理論論文在學(xué)術(shù)刊物發(fā)表,并得到同行認(rèn)可,其中有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值,必須具備推廣應(yīng)用條件。
5.推廣科技成果已超過(guò)原有成果水平,取得重大社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,并出具大面積推廣(占可推廣面積50%以上)及效益證明材料。
6.引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)有所創(chuàng)新,取得重大社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,并具有證明材料。
7.科研成果完成單位及人員名次排列無(wú)異議和權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議。
8.有指定查新咨詢點(diǎn)所出具的查新報(bào)告。
(二)成果鑒定的申報(bào)
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫《鑒定申請(qǐng)書》并連同鑒定資料(查新報(bào)告、已發(fā)表論文、推廣應(yīng)用證明等)送到科教部。
2.醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會(huì)根據(jù)查新結(jié)果審查并決定科研鑒定的項(xiàng)目。
3.同意申報(bào)的項(xiàng)目,按鑒定要求填寫材料并在規(guī)定時(shí)間上報(bào)科研管理部門。
(三)鑒定形式
1.函審鑒定:先由成果所屬單位或個(gè)人提供已發(fā)表的科學(xué)論文原件及有關(guān)資料,填寫《科技成果鑒定申請(qǐng)表》及《鑒定證書》,經(jīng)主管部門審批后,由5-9名同行專家通過(guò)書面審查有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行評(píng)價(jià)鑒定科技成果。
2.會(huì)議鑒定:由成果所屬單位或個(gè)人提供成果鑒定所需要的各種資料、證明材料、樣品樣機(jī)等,填寫科技成果鑒定申請(qǐng)表,經(jīng)主管部門審批后,由7-15名同行專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察或演示、測(cè)試和答辯科技成果。
3.檢測(cè)鑒定:由成果所屬單位或個(gè)人提供成果鑒定所需要的各種資料、證明材料、樣品樣機(jī)等,填寫科技成果鑒定申請(qǐng)表,經(jīng)主管部門審批后,由國(guó)家、省和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、測(cè)試和評(píng)價(jià)科技成果。
(四)成果登記
通過(guò)鑒定的項(xiàng)目,須報(bào)送省科委進(jìn)行科技成果登記,公報(bào)無(wú)爭(zhēng)議的項(xiàng)目由省科委發(fā)給《廣東省重大科技成果登記證書》,在省科委網(wǎng)頁(yè)上公布,網(wǎng)址:http://www.gdsto.gov.cn,作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依據(jù)。經(jīng)過(guò)登記的科技成果完成者即為合法的科技成果擁有者。
四、成果推薦
通過(guò)鑒定的科技成果,可申報(bào)上級(jí)科技部門有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)。
五、成果獎(jiǎng)勵(lì)
獲各級(jí)別科技成果獎(jiǎng)?wù)?,醫(yī)院按上級(jí)部門獎(jiǎng)勵(lì)金額等額獎(jiǎng)勵(lì),重復(fù)獲獎(jiǎng)的成果,只按最高一級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金額獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)科研成果獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金由成果完成者按貢獻(xiàn)大小掌握分配,主要研究人員不得少于70%。
第四章 科研經(jīng)費(fèi)管理
一、本規(guī)定所指科研經(jīng)費(fèi)包括縱向經(jīng)費(fèi)、橫向經(jīng)費(fèi)及院撥經(jīng)費(fèi)。
?。ㄒ唬┛v向經(jīng)費(fèi)是指各級(jí)政府部門批準(zhǔn)立項(xiàng)并納入國(guó)家財(cái)政撥款支持的科研資助經(jīng)費(fèi)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),如各級(jí)自然科學(xué)基金、各級(jí)科技計(jì)劃基金、重點(diǎn)??平?jīng)費(fèi)、社科基金等。
(二)橫向經(jīng)費(fèi)是指各類企業(yè)、民間組織委托我院研究的研究經(jīng)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、科技成果轉(zhuǎn)讓和專利許可使用費(fèi)以及國(guó)際合作經(jīng)費(fèi)等。
?。ㄈ┰簱芙?jīng)費(fèi)是指醫(yī)院安排的專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)及院外劃撥縱向經(jīng)費(fèi)的配套經(jīng)費(fèi)。
二、科教部是醫(yī)院科研基金的主管職能部門,負(fù)責(zé)科研基金管理及審批工作。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)科研基金的籌集和財(cái)務(wù)運(yùn)用監(jiān)督,建立專項(xiàng)賬目,根據(jù)國(guó)家財(cái)政法紀(jì)、制度、結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況進(jìn)行管理。
三、醫(yī)院每年劃撥100萬(wàn)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建立醫(yī)院科研基金,用于醫(yī)院科研工作。
四、獲縱向科研基金資助的項(xiàng)目,醫(yī)院給予同等數(shù)額的院撥經(jīng)費(fèi)配套。未獲資助的自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,院撥經(jīng)費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
1.廣東省醫(yī)學(xué)科研基金項(xiàng)目及廣東省中醫(yī)藥局科研課題醫(yī)院資助5000元。
2.惠州市科技計(jì)劃項(xiàng)目醫(yī)院資助3000元。
3.惠州市醫(yī)學(xué)科研基金醫(yī)院資助2000元。
4.醫(yī)院重點(diǎn)??疲ㄊ〖?jí)或市級(jí))已立項(xiàng)的科研項(xiàng)目,如確因經(jīng)費(fèi)缺乏難以完成后續(xù)研究,可向科教部申請(qǐng),經(jīng)科教部審核并報(bào)主管院長(zhǎng)或院長(zhǎng)審批同意后由醫(yī)院醫(yī)學(xué)科研基金中給予適當(dāng)?shù)淖芳咏?jīng)費(fèi)資助。
五、院外劃撥經(jīng)費(fèi)醫(yī)院按2%提取管理費(fèi),由科教部掌握。
六、科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S???蒲薪?jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍主要包括:實(shí)驗(yàn)材料、藥品試劑、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及科研所需其它物品購(gòu)置費(fèi);直接為課題服務(wù)的調(diào)研、計(jì)算、查新檢索費(fèi);科研測(cè)試、印刷資料、論文發(fā)表版面費(fèi)、成果鑒定費(fèi);技術(shù)及學(xué)術(shù)交流費(fèi)等。
七、院外劃撥經(jīng)費(fèi)的科研經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可按院外劃撥經(jīng)費(fèi)15%提取勞務(wù)酬金。勞務(wù)酬金是指用于項(xiàng)目研究工作人員(含研究生)的勞務(wù)酬金和加班費(fèi)等,科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主管部門有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。
八、院撥經(jīng)費(fèi)只能用于研究經(jīng)費(fèi)支出,不得提取管理費(fèi)和勞務(wù)酬金。
九、科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研項(xiàng)目進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,合理安排經(jīng)費(fèi)支出,保證專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)??顚S?。課題結(jié)題后如經(jīng)費(fèi)仍有結(jié)余,可轉(zhuǎn)入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人其它科研課題使用。
十、科研費(fèi)用的支出須經(jīng)科教部主任審批,出省及費(fèi)用超過(guò)1000元以上經(jīng)分管院長(zhǎng)或院長(zhǎng)審批,財(cái)務(wù)科憑審批依據(jù)報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用。
第五章 科技開(kāi)發(fā)
一、本單位科研成果(含專利)開(kāi)發(fā),及接受外單位技術(shù)推廣、科研觀察由科教部組織進(jìn)行。與協(xié)作單位簽訂協(xié)議須經(jīng)主管院長(zhǎng)和院長(zhǎng)同意,簽署合同須經(jīng)法人代表簽字生效,任何個(gè)人不得自行對(duì)外談判簽訂合同。
二、科研成果(含專利)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、推廣和技術(shù)服務(wù)中所有費(fèi)用的成本部分應(yīng)交回醫(yī)院,作為科研發(fā)展基金。
三、接受外單位技術(shù)推廣及科研觀察的收入歸醫(yī)院,其推廣費(fèi)或觀察費(fèi)按規(guī)定分發(fā)給有關(guān)科室。
第九章 科技檔案管理
一、科技檔案由科教部專人負(fù)責(zé)管理,保證檔案完整和安全,凡交到科教部有價(jià)值的技術(shù)資料、論文、科研課題計(jì)劃、成果等,均應(yīng)及時(shí),整理編號(hào)、設(shè)有卡片、目錄等存入柜內(nèi)。
二、做好技術(shù)資料的保密工作,入檔的原始資料不予外借??萍?、資料不得借予外單位人員。本院借閱者需經(jīng)科主任和科教部主任批準(zhǔn)及辦理借閱手續(xù)。
三、各種重要的科研成果、錄相、照片、論文等要交科教部保管,保管技術(shù)檔案人員對(duì)所管理的技術(shù)資料做到經(jīng)常清查、保持資料安全整潔。
第十二章 附則
一、本規(guī)定未涉及到的科研管理問(wèn)題,參照國(guó)家和上級(jí)主管部門的政策法制執(zhí)行。
二、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行,解釋權(quán)在科教部。