1、黨委會議由黨委書記主持，黨委書記外出期間，由黨委書記委托副書記主持，一般每月召開一次，特殊情況下可臨時召開。

2、黨委會研究的主要內(nèi)容：

①黨的路線、方針、政策的貫徹意見；

②上級黨委工作部署、指示的落實措施；

③黨委的工作計劃、總結；

④黨委自身建設及黨的思想、組織、作風建設的重要問題；

⑤審批新黨員；

⑥紀委提請黨委研究或決定的問題、黨員的獎懲；

⑦精神文明建設、醫(yī)院文化建設、思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風建設的重要問題；

⑧人事調(diào)動、中層干部的推薦、考察任免、選配和獎懲；

⑨統(tǒng)戰(zhàn)及群團組織建設的重要問題；

⑩重大項目建設、大型設備購置和大額經(jīng)費開支；醫(yī)院改革和建設發(fā)展中的重要政策性問題及其他必須由黨委決定的問題。

3、每次會議的議題由組織人事處在征求有關方面的意見后，提請書記確定。黨委成員也可直接向書記提出個人認為必要的議題。議題確定后及時向黨委會成員通報，以便準備意見。會議期間不得臨時動議題外事項。

4、召開黨委會必須有半數(shù)以上委員參加。

5、黨委會堅決貫徹民主集中制原則，委員要充分發(fā)表自己的見解，會議主持者要在充分發(fā)揚民主的基礎上集中多數(shù)人的意見。對重大問題要在充分醞釀討論的基礎上通過表決形成決議。當意見分歧雙方人數(shù)相當時，可再次復議或報請上級黨委決定。

6、對黨委形成的決議，所有黨委成員都要自覺貫徹執(zhí)行，具體分管的成員應主動負責地做好具體工作，由有關部門承辦的事項，要及時督促組織人事處和了解落實情況并及時向黨委作出報告。

7、參加會議人員（含列席人員）要嚴格執(zhí)行黨的紀律，正確宣傳貫徹會議決議。會外不得散布會議討論中的意見和有關情況（含分歧的意見）。

8、組織人事處負責通知會議時間，并作好記錄。

1、黨政聯(lián)席會每季度召開一次，特殊情況下可臨時召開。

2、聯(lián)席會由黨委書記或副書記主持，黨委委員、行政領導參加。

3、聯(lián)席會的內(nèi)容是通報季度工作情況，分析形勢，協(xié)調(diào)關系，促進各項工作任務的落實；通報下季度工作打算。

4、組織人事處通知會議時間，組織人事處、院辦同時作好會議記錄。

1、黨務工作例會原則上每季度一次，特殊情況和必要時，可隨時召開。

2、例會由黨委書記或副書記主持，組織人事處、宣傳處的處長及黨支部書記參加。

3、例會的主要內(nèi)容：

①傳達學習中央和上級黨委的有關文件、會議精神以及黨建和思想政治工作等方面的有關材料。

②聽取支部工作情況匯報，布置黨委下一步工作安排。

③分析黨員和職工群眾的思想動態(tài)，研究解決黨的建設和思想政治工作中遇到的新情況、新問題，并提出解決措施。

④組織人事處負責通知會議時間，并做好會議記錄。

一、依據(jù)《黨章》和有關制度，實施對黨組織、黨員特別是黨員領導干部的監(jiān)督，主要監(jiān)督他們是否認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，是否嚴格遵守民主集中制的各項規(guī)章制度，是否密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務，正確行使職權，勤政廉潔。

二、嚴格對黨員領導干部民主生活會的管理，督促黨委按時召開民主生活會，會前收集黨員和群眾對黨員領導干部、黨委班子的意見，如實轉告黨委班子成員或在會上報告，會后督促整改工作。

三、定期召開黨員大會或黨員領導干部會議，聽取部門負責人通報一個時期的主要工作情況。

四、黨委書記、紀委書記應參加行政研究貫徹黨的路線、方針、政策；安排部署有關全局性工作的行政業(yè)務工作；討論醫(yī)院建設發(fā)展等問題的重要會議。

五、堅持和健全組織生活制度，抓黨風廉政建設責任追究，抓好“三會一課”和民主評議黨員工作，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，廣泛開展談心、交心活動，認真開展批評與自我批評，分清是非，團結同志，克服缺點，改進工作。

六、參與全院機關、臨床、醫(yī)技科室干部的考核、考察和民主評議工作，根據(jù)掌握的情況，對干部的任免、調(diào)整和獎懲，向黨委提出意見和建議。

七、加強黨風黨紀教育，嚴肅查處黨員違紀案件。

八、本制度由院紀委和組織人事處負責落實。

為確保黨的路線、方針、政策在醫(yī)院貫徹落實，根據(jù)上級有關規(guī)定和要求，下例情況必須向市委、市政府、市衛(wèi)生局請示匯報。

一、醫(yī)院黨委每年至少向市委或衛(wèi)生局黨委報告一次工作。

二、處級黨員領導干部民主生活會的情況。

三、主要負責人和辦事機構變動。

四、黨員中發(fā)生的嚴重違法違紀案件以及其它重大問題。

五、醫(yī)院建設、發(fā)展的重大問題。

六、市委、政府、衛(wèi)生局布置的專項工作。

七、其它規(guī)定請示報告事項。

一、制定學習計劃。年初制定本年度學習計劃，確定學習指導思想和目的，安排學習內(nèi)容，提出學習方法和要求，每位中心學習組成員制定個人的學習計劃。

二、確定學習時間，原則上每季度學習1至2次，全年學習不少于4次；每人每周自學不少于5小時。

三、學習地點固定在門診11樓中會議室。

四、嚴格學習考勤，中心學習組成員妥善安排好工作，按時參加學習，因病因事不能參加集中學習者，要向黨委書記請假。

五、中心學習要有詳細的記錄，要對學習時間、內(nèi)容、出勤情況認真記錄。

六、中心學習組成員要認真做好集中學習和自學筆記，全年筆記字數(shù)不得少于2萬字，中心學習組成員黨委委員每年要結合本職工作實際撰寫一篇政治理論學習論文（或調(diào)查報告、學習心得體會），每次集中學習，黨委成員中要有一名對集中學習的內(nèi)容作輔導或?qū)W習心得交流。

七、中心學習組學習秘書由組織人事處處長或宣傳處處長兼任，負責按黨委的學習計劃進行周密安排，通知學習時間、學習書目、文件、內(nèi)容，準備學習資料，負責學習筆記的檢查和論文收集工作，年初制訂學習計劃，年終進行學習總結。

一、登記與辦理。對來信來訪要簽注收信日期并進行登記，摘要登記來信主要內(nèi)容，重要信件呈報黨委書記或分管領導閱后，按領導批示辦理；接待來訪切實做好登記接待談訪記錄，同時，根據(jù)反映問題，采取直接答復或轉請有關職能專業(yè)部門、科室答復等形式進行妥善處理。

二、辦理信訪事項，要及時、恰當、正確。不推諉、不敷衍、不拖延，及時向信訪對象反饋辦理情況，對重要信訪件按要求回報結果。

三、統(tǒng)計。根據(jù)實際情況，每年年終進行信訪統(tǒng)計，對信訪現(xiàn)象，從量上進行分析整理、匯報，分析掌握信訪動態(tài)和規(guī)律。

四、歸檔。在信訪問題處理過程中形成的文件、材料，要立卷歸檔。對無歸檔價值的材料，按有關規(guī)定處理。

第一條   為保證國家法律法規(guī)和上級、醫(yī)院重大決策、各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，增強各科室領導干部和管理人員廉潔勤政的自覺性，切實改進作風，規(guī)范行為，提高工作效率和質(zhì)量，促進我院改革、發(fā)展和穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關規(guī)定，結合我院實際，制定本辦法。

第二條  效能監(jiān)察工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照建設廉潔、勤政、務實、高效的領導班子和提高工作效率、優(yōu)化醫(yī)院發(fā)展環(huán)境的要求，以改革創(chuàng)新的精神，建立健全適應新形勢、新任務要求的效能監(jiān)察機制，強化對所屬科室及其工作人員履行職責情況的監(jiān)督檢查，促進其加強自身建設，依法辦事，盡職盡責，改進管理，運轉協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效，不斷提高工作效率，滿足人民群眾醫(yī)療服務健康的需求。

第三條  效能監(jiān)察工作應遵循下列原則：

（一）依法監(jiān)察原則。依據(jù)國家有關法律法規(guī)，按照法定職責、權限和程序開展效能監(jiān)察活動，不斷總結經(jīng)驗，建立和完善有關工作規(guī)則、程序、標準和辦法。

（二）客觀公正原則?？己嗽u估效能要客觀公正，切實查糾效能方面存在的問題。

（三）糾建并舉、標本兼治原則。立足事前防范，加強事中監(jiān)察，嚴格事后評價處理，解決好階段性和長期性的關系，建立健全效能監(jiān)察的長效機制。

（四）內(nèi)部管理與外部監(jiān)督相結合原則。把效能監(jiān)察與健全內(nèi)部管理制度有機結合起來，形成內(nèi)外結合的監(jiān)督管理機制。

（五）公開透明、民主監(jiān)督原則。進一步提高醫(yī)療、院務透明度，認真接受群眾和輿論的監(jiān)督。

第四條   效能監(jiān)察工作在院黨委、行政領導班子和上級監(jiān)察機關的領導下，由審計監(jiān)察處會同科室組織實施。被監(jiān)察科室應予積極配合。

第五條   效能監(jiān)察的對象是：醫(yī)院各科室及其工作人員。

第六條  效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查監(jiān)察對象的下列情況：

（一）是否認真貫徹執(zhí)行了國家的法律、法規(guī)、政策和上級、醫(yī)院黨委、醫(yī)院重大決策、各項規(guī)章制度；

（二）是否嚴格遵守職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，忠于職守，遵紀守法，辦事公道；

（三）是否建立了明確、具體的目標責任和科學的內(nèi)部工作程序；

（四）是否正確、全面、高效地履行職責，有無不作為、不及時作為、不正確作為、亂作為的問題；

（五）是否建立健全并認真落實了各項規(guī)章和有關的管理制度；

（六）對重要事項安排、大額資金使用、工程建設項目招標投標、物資采購、廢舊物資處理等，是否做到了科學論證、民主決策、程序規(guī)范；

（七）是否積極地進行改革創(chuàng)新，不斷提高工作效率和效益，工作計劃是否實現(xiàn)，目標任務是否完成；

（八）是否按規(guī)定將辦事程序和結果、監(jiān)督措施、責任追究等情況進行公示，接受職工群眾監(jiān)督；

（九）是否存在不負責任和官僚主義無反顧、形式主義、失職瀆職以及造成工程質(zhì)量、責任事故、經(jīng)濟損失等問題；

（十）勞動紀律及其他有關工作效能的情況。

第七條   審計監(jiān)察處在效能監(jiān)察工作中應嚴格履行下列職責：

（一）負責全院醫(yī)院管理、醫(yī)德醫(yī)風、建設現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展環(huán)境的效能建設工作的組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查指導工作；

（二）負責對監(jiān)察對象履行職責，落實黨委重大決策，重要工作情況開展監(jiān)督檢查；

（三）負責解決完成任務中和執(zhí)法工作中“不作為、亂作為”等問題的監(jiān)督；

（四）管理工作人員效能過錯的舉報，實施效能過錯的責任追究；

（五）負責年度效能監(jiān)察工作計劃的制定和日常管理工作；

（六）負責效能監(jiān)察選題立項，找準切入點，并制定效能監(jiān)察實施方案；

（七）負責組織協(xié)調(diào)有關部門和人員參加效能監(jiān)察方案的實施；

（八）負責糾正和查處在效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為；

（九）負責效能監(jiān)察成果的核定、總結、評選、推廣和宣傳先進典型。

第八條   審計監(jiān)察處在履行效能監(jiān)察職責時，有權采取下列措施：

（一）要求監(jiān)察對象提供與監(jiān)察事項有關的文件、資料、財務帳目及其他有關材料，進行查閱或者予以復制；

（二）要求監(jiān)察對象就監(jiān)察事項涉及的問題作出解釋和說明（可書面和口頭，若需書面說明，必須寫出書面材料）；

（三）責令監(jiān)察對象停止違反法律法規(guī)和行政紀律的行為；

（四）根據(jù)檢查、調(diào)查結果，可按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》有關規(guī)定，向監(jiān)察對象提出監(jiān)察建議或作出監(jiān)察決定。

第九條   審計監(jiān)察處依法做出的監(jiān)察決定，醫(yī)院所屬科室和人員應當執(zhí)行，審計監(jiān)察處依法提出的監(jiān)察建議，無正當理由的，應當采納。

第十條   選題立項。選題立項要以提高管理效能和社會效益、醫(yī)院發(fā)展為中心，經(jīng)過調(diào)查研究，篩選出需要解決的重點問題，同時確定被監(jiān)察科室、人員。選題立項應填寫立項報告表，經(jīng)院領導班子或主要領導批準后組織實施。

第十一條   制定方案。根據(jù)確定的效能監(jiān)察項目所涉及的內(nèi)容制定實施方案，實施方案應包括指導思想、主要任務、時間安排、方法步驟、人員組成、工作要求以及其他需要明確的內(nèi)容。

（一）將效能監(jiān)察的有關事項書面通知被監(jiān)察科室、人員，如需被監(jiān)察科室先行自查，則對其提出明確要求；

（二）監(jiān)察組進入監(jiān)察，查清效能建設實際情況。

第十三條   提出建議。針對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，查明原因，分清責任，提出整改建議，督促其建章立制，改進管理，堵塞漏洞，提高效率和效能；對需要提出監(jiān)察建議或作出監(jiān)察決定的，由審計監(jiān)察處按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》有關規(guī)定辦理。

第十四條   總結評估。根據(jù)監(jiān)察的情況，對被監(jiān)察科室效能建設狀況進行綜合評價，同時總結效能監(jiān)察工作中成功的做法、經(jīng)驗和存在的問題，寫出效能監(jiān)察總結報告，分別報送院領導和上級監(jiān)察機關。

第十五條   建立效能監(jiān)察項目檔案。主要內(nèi)容包括立項報告、實施方案、開展效能監(jiān)察通知、自查報告、效能監(jiān)察情況通報、監(jiān)察建議書、監(jiān)察決定書、整改情況、總結報告及有關附件。

（一）專項監(jiān)察方式：針對某一項重點工作，以聽取匯報、實地檢測、專門訪談、問卷調(diào)查、明察暗訪、跟蹤分析等方式進行監(jiān)督檢查。

（二）綜合監(jiān)察方式：就總體工作或幾項工作通過召開座談會、問卷調(diào)查、實地檢測、查閱檔案資料等形式進行監(jiān)督檢查。

第十七條   通過效能監(jiān)察，對發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法，進行總結和推廣；對認真履行職責、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，成績突出或有重大貢獻的科室和個人；對在效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的不作為、亂作為、失職瀆職造成一定經(jīng)濟損失或不良影響的科室或個人，視其問題大小和情節(jié)輕重，建議按照《曲靖市第一人民醫(yī)院關于廉潔勤政醫(yī)德醫(yī)風建設的獎懲規(guī)定（試行）》給予表彰、獎勵或懲處。

第十九條   本辦法與法律法規(guī)或上級有關規(guī)定有沖突的，按法律法規(guī)、上級規(guī)定執(zhí)行。

第二十條   本辦法由醫(yī)院紀委負責解釋。

第二十一條   本辦法自印發(fā)之日起施行。