昨日,沈陽市衛(wèi)生局、市財政局向外披露,社區(qū)醫(yī)院取消藥品加成的“損失”將由政府掏腰包給予補(bǔ)償,而且將首次實(shí)施績效工資,也就是說,今后哪個社區(qū)醫(yī)院為百姓提供的服務(wù)好,患者滿意度高,政府撥給該醫(yī)院的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)就多,而患者的滿意程度將直接影響醫(yī)務(wù)人員的工資收入。
此外,對連續(xù)3次考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。此舉意味著,今后沈陽市民健康將有所保障,有個頭疼腦熱的小病及需要長期康復(fù)的慢性病,在家跟前社區(qū)醫(yī)院就能得到治療和服務(wù)。
今后社區(qū)醫(yī)院提供以下服務(wù)
今后,實(shí)施基本藥物制度的這210家基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),主要提供基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)?;踞t(yī)療服務(wù)主要包括:提供常見病、多發(fā)病的初級診治以及診療明確的慢性非傳染性疾病的護(hù)理;提供急診搶救及轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院服務(wù)等。公共衛(wèi)生服務(wù)主要包括:提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、高血壓糖尿病等慢性病管理、精神疾病管理、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健等;協(xié)助處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件;承擔(dān)對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等。
醫(yī)院每年至少兩次“大考”
伴隨著基本藥物制度在社區(qū)醫(yī)院實(shí)施,還有一個熱點(diǎn)問題引人關(guān)注,就是沈陽市下一步如何對社區(qū)醫(yī)院進(jìn)行綜合配套改革。“沈陽將通過實(shí)施績效工資等辦法,獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,使公眾獲得更有效率、更為優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),建立更為靈活、有效的分配激勵機(jī)制。為保障此項(xiàng)工作落到實(shí)處,沈陽市專門出臺了《沈陽市政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法(試行)》。”沈陽市衛(wèi)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
社區(qū)醫(yī)院今后每年至少要接受衛(wèi)生行政部門兩次“大考”,也就是說,區(qū)縣級衛(wèi)生行政部門按照考核標(biāo)準(zhǔn),通過查閱資料、實(shí)地查看、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式,至少于每年6月中旬、12月中旬前對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行2次集中考核,財政、人事部門對考核結(jié)果進(jìn)行審核,并將考核結(jié)果(包括績效分值)報市級相關(guān)行政部門。各區(qū)相關(guān)管理部門可根據(jù)需要增加考核頻次。隨后市級衛(wèi)生行政部門還要對考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核比例不少于當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的5%。
考核不合格 政府補(bǔ)助打折
兩次“大考”成績與政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。考核結(jié)果分為三個等次:總分值的90%分值及以上為優(yōu)秀,總分值的80%分值及以上為合格,80%分值以下為不合格??己撕细竦幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得分比按100%計(jì)算;考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),按考核結(jié)果分值除以80確定??己撕细竦恼e辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,政府按照補(bǔ)償政策給予結(jié)算;考核不合格的,政府按照考核合格確定的補(bǔ)助水平乘以考核得分比確定。一體化管理的行政村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,考核合格的,政府按照核定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;不合格的,政府按照考核合格確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)乘以考核得分比。這就是說,“大考”成績合格的,就能如數(shù)拿到政府補(bǔ)助,反之則要打折扣了。
此外,考核優(yōu)秀且得分位列全縣(市、區(qū))前三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),對此機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人給予通報表揚(yáng);對考核不合格的,予以通報批評,限期整改,連續(xù)3次考核均不合格的政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。
同時基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也將至少于每年6月、12月前對工作人員進(jìn)行2次考核,考核結(jié)果將直接與工作人員工資掛鉤。
時代商報記者 趙桂華