不同領(lǐng)域?qū)?jī)效認(rèn)識(shí)不同
“績(jī)效是一個(gè)多維建構(gòu),觀察和測(cè)量它的角度不同,其結(jié)果也會(huì)不同”。 這是說從不同的學(xué)科領(lǐng)域認(rèn)識(shí)績(jī)效,得到的結(jié)果是不一樣的。管理學(xué)認(rèn)為,績(jī)效是組織期望的結(jié)果,是組織為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而展現(xiàn)在不同層面上的有效輸出,它包括個(gè) 人績(jī)效和組織績(jī)效兩個(gè)方面。行為學(xué)認(rèn)為,績(jī)效是一種個(gè)人或組織的行為能力判斷,它可以區(qū)分個(gè)人或組織行為能力的高低。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,績(jī)效與薪酬是員工和組織 之間的對(duì)等承諾,績(jī)效是員工對(duì)組織的承諾,而薪酬是組織對(duì)員工的承諾。而社會(huì)學(xué)則認(rèn)為,績(jī)效意味著每一個(gè)社會(huì)成員按照社會(huì)分工所承擔(dān)的那一份職責(zé)。
現(xiàn)代醫(yī)院管理研究較多的是組織的控制、運(yùn)行謀劃,而業(yè)績(jī)的判斷和組織與個(gè)人不同作用機(jī)制的研究尚顯不足。目前對(duì)績(jī)效的界定主要有三種觀點(diǎn):一是認(rèn)為績(jī)效 是行為。二是認(rèn)為績(jī)效是結(jié)果。三是認(rèn)為績(jī)效不再是對(duì)歷史的反應(yīng),而是強(qiáng)調(diào)員工潛能與績(jī)效的關(guān)系,關(guān)注員工素質(zhì),關(guān)注未來發(fā)展。
績(jī)效管理有豐富內(nèi)涵
績(jī)效管理的目標(biāo)是制定一組可定性或可量化的工作任務(wù)???jī)效的指標(biāo)是醫(yī)院對(duì)科室或個(gè)人的工作產(chǎn)出進(jìn)行衡量或評(píng)估。而績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)則是達(dá)到指標(biāo)的程度。
績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)一般分為基本標(biāo)準(zhǔn)和卓越標(biāo)準(zhǔn),是醫(yī)院管理要求的上限與下限?;緲?biāo)準(zhǔn)的作用,主要是用于判斷被評(píng)估者的績(jī)效是否能夠滿足醫(yī)院的基本要求。卓越標(biāo)準(zhǔn)是指醫(yī)院對(duì)被評(píng)估對(duì)象未做具體的要求和期望,仍超越他人達(dá)到較高的績(jī)效水平。
績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的衡量一般采取量化和非量化兩種方式,也就是說,績(jī)效不但可以衡量,而且可以控制,一旦對(duì)績(jī)效指標(biāo)及績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)后,可以通過考核等來對(duì)績(jī)效的形成過程和最終結(jié)果,進(jìn)行有效的控制與改進(jìn)。
績(jī)效管理中要注意的問題
績(jī)效考核是現(xiàn)代醫(yī)院管理的基礎(chǔ)性工作,也是重要的科學(xué)問題。目前,我國(guó)很多醫(yī)院在管理中都實(shí)施績(jī)效考核,但往往不夠科學(xué)、規(guī)范和合理,甚至流于形式。比 如,某些醫(yī)院院長(zhǎng)使用績(jī)效管理,主要目的是要區(qū)分工作的上、中、下水平,以便于更好地獎(jiǎng)罰,促進(jìn)醫(yī)院管理能力和水平的提高。有些醫(yī)院盡管成立了考核辦、改 革辦,但考核還是考不好,或者是為考核而考核,使績(jī)效管理形同虛設(shè),無法發(fā)揮作用。
因此,現(xiàn)代醫(yī)院施行績(jī)效考核管理,有幾個(gè)重要的概念需要明確。
第一,績(jī)效管理應(yīng)當(dāng)是每一位現(xiàn)代醫(yī)院管理者必須具備的一種管理能力。
第二,把考核作為績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié)。因?yàn)榭?jī)效需要評(píng)價(jià)、對(duì)比和衡量,考核是為實(shí)現(xiàn)這種要求而采用的一種具體方法。
第三,改變業(yè)績(jī)輔導(dǎo)是薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀。實(shí)際上,醫(yī)院的績(jī)效管理沒有實(shí)效或者失敗,主要原因就在于很少進(jìn)行業(yè)績(jī)輔導(dǎo)。業(yè)績(jī)輔導(dǎo)主要應(yīng)在兩個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行,一 是對(duì)醫(yī)院的績(jī)效管理目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的注解。二是在實(shí)施過程中,醫(yī)院管理者要針對(duì)各部門及主要員工的管理業(yè)績(jī)和情況,對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo)性的輔導(dǎo)分析,增強(qiáng)其對(duì)績(jī) 效管理的認(rèn)知程度,自覺地調(diào)整實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可及性。
第四,認(rèn)真對(duì)待績(jī)效管理中難量化要素的處置問題。在醫(yī)院管理實(shí)踐中,經(jīng)常遇到兩種矛盾的情形:一是個(gè)體行為與群體行為的輕重協(xié)調(diào)問題。另一是某些特別好 的部門與個(gè)人,由于種種原因,其可量化要素始終不太突出,致使其表現(xiàn)出的作用,在領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位,都存在較大的差距。解決這個(gè)問題,只要醫(yī)院院長(zhǎng)采取化 解與簡(jiǎn)化的方法就行。因?yàn)?,每一種醫(yī)院績(jī)效管理的封閉循環(huán),只能有一種主題,指標(biāo)制定要突出針對(duì)性,而且不能有交叉,使績(jī)效管理的可操作性增強(qiáng)。
管理者須練薪酬分配基本功
績(jī)效管理是需要通過論功行賞來兌現(xiàn)的,并形成下一個(gè)績(jī)效管理的開端,直接涉及醫(yī)院的薪酬管理問題。
醫(yī)院薪酬管理廣義是指建立一套完善、系統(tǒng)、科學(xué)、高效的薪酬分配體系,調(diào)動(dòng)激勵(lì)部門和員工努力工作的積極性。狹義的薪酬管理則指員工薪資分配方案、福利 政策、獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。在薪酬福利體系當(dāng)中,通常采用以崗定薪付酬、以業(yè)績(jī)定薪付酬、以能力定薪支付酬金。這是最基本的薪酬理論,其背景是薪酬政策和價(jià)值分配 理念。由于醫(yī)院管理者的價(jià)值理念存在差異,不同的醫(yī)院在定薪酬的時(shí)候,一般都會(huì)有很大的差異。
效率優(yōu)先,兼顧公平,按貢獻(xiàn)度大小分配薪酬,是醫(yī)院價(jià)值評(píng)價(jià)的三個(gè)基本原則。這三個(gè)方面又有賴于員工能力的提高和潛能的激發(fā)。
效率優(yōu)先主要指醫(yī)院在第一次分配或主要分配方式中,要與工效掛鉤,充分兌現(xiàn)多勞多得,這是醫(yī)院分配改革的第一原則。任何方式的改革如果背離這一關(guān)鍵原 則,結(jié)果都注定要失敗。兼顧公平主要指醫(yī)院在第二次分配或次要分配方式中,要調(diào)和分配差距,使社會(huì)公平性原則得到體現(xiàn)。按貢獻(xiàn)度大小分配薪酬有兩方面內(nèi) 容,一方面是指前兩項(xiàng)薪酬分配時(shí)的一種激勵(lì)導(dǎo)向,另一方面是在醫(yī)院年終分配獎(jiǎng)金時(shí),要特別體現(xiàn)的一種分配傾斜和補(bǔ)充。
上述三個(gè)原則從作用機(jī)制和對(duì)象上看,效率原則 主要拉開了醫(yī)院一二三線人員的薪酬分配的差距。兼顧公平原則主要是調(diào)節(jié)三二一線人員薪酬分配的差距。而按貢獻(xiàn)對(duì)大小分配原則,主要是對(duì)技術(shù)、管理骨干的傾 斜。這三項(xiàng)原則的平衡、協(xié)調(diào)和把握,是醫(yī)院管理者需要練就的一項(xiàng)重要基本功。