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昆法的價(jià)值核心:提升司法公信力
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發(fā)布時(shí)間:2013/05/29 12:00

 

       http://www.nmg.xinhuanet.com 時(shí)間: 2013-02-11 17:32 來(lái)源: 中國(guó)昆都侖網(wǎng)

    截至2012年12月18日,昆區(qū)法院新收各類(lèi)案件4819件,同比上升14.03%;結(jié)案4401件,同比多結(jié)280件。民商事案件的調(diào)解撤訴率 為64%,刑事附帶民事案件調(diào)解率84%,申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的22070.9665萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)標(biāo)的23913.6546萬(wàn)元,執(zhí)行案件執(zhí)行標(biāo)的到位率 108.3%。

    在剛剛過(guò)去的2012年,昆區(qū)法院以“政法干警核心價(jià)值觀”、“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”、“千名法官下基層”及“兩評(píng)查”四項(xiàng)活動(dòng)為突破口,強(qiáng)力 推進(jìn)審判、執(zhí)行、隊(duì)建、物質(zhì)裝備上水平,在榮獲“全國(guó)模范法院”榮譽(yù)之后,又被評(píng)為自治區(qū)“示范講堂”、市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織,是自治區(qū)唯一一個(gè)入選 國(guó)家社會(huì)基金重大項(xiàng)目《訴訟證據(jù)規(guī)定研究》課題組的定點(diǎn)法院,并與西南政法大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)簽訂了《協(xié)同創(chuàng)新合作協(xié)議》。

    推進(jìn)社會(huì)矛盾化解

    昆區(qū)法院始終準(zhǔn)確把握審判工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),找準(zhǔn)與司法審判工作的結(jié)合點(diǎn),院領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入包鋼、二冶等大中型企業(yè)調(diào)查研究,制 定為企業(yè)發(fā)展提供司法服務(wù)的有效措施,特別是對(duì)其涉訴案件注重調(diào)解;對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償?shù)纳嬖V案件,積極拓展審判職能,保證工程的順利進(jìn)行;對(duì)安 居保障工程中涉及的違章建筑拆除,開(kāi)辟綠色通道,為安居保障工程的推進(jìn)提供有力的司法保障;針對(duì)民間借貸案件不斷上升的趨勢(shì),加強(qiáng)與公安經(jīng)偵部門(mén)的溝通聯(lián) 系,對(duì)涉嫌犯罪的案件及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。2012年,受理各類(lèi)民商事案件3319件,同比上升9.25%,結(jié)案3065件,同比上升2.44%。

    對(duì)未成年人犯罪、交通肇事積極賠付、輕傷害達(dá)成諒解協(xié)議等案件,貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)原則,從輕處理,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。2012年,共受理各類(lèi)刑事案件575件,同比上升3.79%,結(jié)案517件。

    深化審判方式改革

    深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。積極構(gòu)建人民調(diào)解與訴訟調(diào)解有機(jī)結(jié)合,訴前調(diào)解與速裁有機(jī)結(jié)合的多元化糾紛解決機(jī)制,特別是作為最高人民法院小額速 裁試點(diǎn)法院,昆區(qū)法院及時(shí)便捷化解矛盾,小額速裁機(jī)制試行以來(lái),平均審理天數(shù)為13天,該項(xiàng)工作的開(kāi)展為在全國(guó)推廣小額速裁工作和民訴法的修訂積累了寶貴 的經(jīng)驗(yàn)。成立未成年人及老年人綜合審判庭,為進(jìn)一步保護(hù)其合法權(quán)益而探索規(guī)范化、精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化的新路子。

    傾力實(shí)現(xiàn)人民群眾的合理訴求。昆區(qū)法院把解決信訪問(wèn)題作為社會(huì)矛盾化解的重要指標(biāo),加強(qiáng)信訪積案的清理,制定出臺(tái)了涵蓋立案、審判、執(zhí)行、 政務(wù)四方面、35項(xiàng)便民舉措,一些多年纏訪鬧訪的當(dāng)事人息訴。2012年,落實(shí)信訪救助資金186.2萬(wàn)元,33案得到有效解決,38人得到救助。

    不斷完善審判管理機(jī)制。昆區(qū)法院在實(shí)踐中落實(shí)“一個(gè)中心、兩個(gè)抓手、三個(gè)載體、四個(gè)通報(bào)”的審判管理機(jī)制,從而有力保證了審判工作的良性發(fā) 展。“一個(gè)中心”是指將審判管理辦公室作為全院審判管理的核心機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)審判管理工作;“兩個(gè)抓手”是指以審判流程管理和審判監(jiān)督管理為抓手;“三個(gè) 載體”指充分運(yùn)用法院綜合信息管理系統(tǒng)、司法績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)、全面績(jī)效管理系統(tǒng)三個(gè)信息化管理系統(tǒng);“四個(gè)通報(bào)”是指定期發(fā)布審判流程管理通報(bào)、案件評(píng)查通 報(bào)、司法績(jī)效分析通報(bào)和全面績(jī)效管理通報(bào)。在這一管理模式下,將所有案件的各個(gè)環(huán)節(jié)納入管理范疇,從根本上解決影響案件效率的問(wèn)題。

    構(gòu)筑文化建設(shè)平臺(tái)

    開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和千名法官下基層活動(dòng)。制定了實(shí)施意見(jiàn),并將走訪活動(dòng)逐一分解至院領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和各庭室,實(shí)現(xiàn)“面對(duì)面”走訪,“一對(duì) 一”聯(lián)絡(luò)。加大院長(zhǎng)接待日工作力度,將以往的每周二接待改為每日均有院長(zhǎng)接待,各分管院領(lǐng)導(dǎo)也帶隊(duì)走訪廠礦、院校、農(nóng)村、社區(qū),現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)庭審理案件,以案釋 法,面對(duì)面地幫助社會(huì)弱勢(shì)群體,并在基層建立了5個(gè)“法律服務(wù)站”。2012年以來(lái)已組織下基層活動(dòng)105次,到交通隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校巡回開(kāi)庭審理案件 125余件,普法宣傳23次,走訪幫助困難群眾25人。

    發(fā)揚(yáng)先進(jìn)精神,解決工作中存在的突出問(wèn)題。2012年初,昆區(qū)法院以榮獲全國(guó)模范法院榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)為契機(jī),開(kāi)展了“對(duì)照榮譽(yù)找不足,凝神聚力促 公正”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。針對(duì)干警中存在的問(wèn)題,開(kāi)展了改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、提高素質(zhì),端正工作態(tài)度、落實(shí)為民舉措、增強(qiáng)大局意識(shí)等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),并以時(shí)政學(xué)習(xí)、 業(yè)務(wù)交流、中心組例會(huì)、送法五進(jìn)為載體加以落實(shí)。

    深化“法官論壇”成果,強(qiáng)化教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高司法能力。2012年初,昆區(qū)法院的文化品牌“法官論壇”被內(nèi)蒙古黨委宣傳部命名為“示范 講堂”。昆區(qū)法院以此為依托,全年開(kāi)展12期論壇,舉辦了名家筆會(huì),進(jìn)一步開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育、業(yè)務(wù)理論教育、青年勵(lì)志教育,提高法官的綜合素質(zhì)和司法能 力;加強(qiáng)了法院文化墻、圖書(shū)室、資料室建設(shè),培養(yǎng)法官專(zhuān)業(yè)技能、職業(yè)精神;聘請(qǐng)西南政法大學(xué)和中國(guó)政法大學(xué)等高校專(zhuān)家、自治區(qū)高院和市中院資深法官開(kāi)展專(zhuān) 題講座,進(jìn)一步提高審執(zhí)工作能力;舉辦第十屆業(yè)務(wù)理論研討年會(huì),總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn),提煉調(diào)研工作成果。(王國(guó)秀)