國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門(mén):
根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào)),我們研究制定了《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見(jiàn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。
事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容,是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)政府人事行政部門(mén)要從創(chuàng)新人事管理體制、轉(zhuǎn)換用人機(jī)制,確保事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革順利實(shí)施的高度,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性,認(rèn)真做好事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理工作。要嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的政策規(guī)定,嚴(yán)格控制崗位結(jié)構(gòu)比例,認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。
各地區(qū)、各部門(mén)人事部門(mén)要根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》和本實(shí)施意見(jiàn),制訂本地區(qū)、本部門(mén)的具體實(shí)施意見(jiàn)。在實(shí)施中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋人事部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司。
人事部
二○○六年八月三十一日
《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》實(shí)施意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行辦法》),做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作,提出以下意見(jiàn):
一、崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍
1. 為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位,包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位,都要按照《試行辦法》和本實(shí)施意見(jiàn)實(shí)施崗位設(shè)置管理。
2. 事業(yè)單位管理人員(職員)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,都要納入崗位設(shè)置管理。
崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3. 使用事業(yè)編制的各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員,參照《試行辦法》和本實(shí)施意見(jiàn),納入崗位設(shè)置管理。
4. 經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,各類(lèi)企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不適用《試行辦法》和本實(shí)施意見(jiàn)。
二、崗位類(lèi)別設(shè)置
5. 根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素,綜合確定事業(yè)單位管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三類(lèi)崗位)總量的結(jié)構(gòu)比例。
6. 事業(yè)單位三類(lèi)崗位的結(jié)構(gòu)比例由政府人事行政部門(mén)和事業(yè)單位主管部門(mén)確定,控制標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)主要以專(zhuān)業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位,應(yīng)保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%。
(2)主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證管理崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。
(3)主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證工勤技能崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。
(4)事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類(lèi)崗位,應(yīng)該保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。
(5)鼓勵(lì)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化,逐步擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
7. 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況,按照本實(shí)施意見(jiàn)和行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn),制定本地區(qū)、本部門(mén)事業(yè)單位三類(lèi)崗位結(jié)構(gòu)比例的具體控制標(biāo)準(zhǔn)。
三、崗位等級(jí)設(shè)置
(一)管理崗位等級(jí)設(shè)置
8. 管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
9. 事業(yè)單位現(xiàn)行的部級(jí)正職、部級(jí)副職、廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位一到十級(jí)職員崗位。
10. 根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系,按照干部人事管理權(quán)限設(shè)置事業(yè)單位各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量。
(二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置
11. 專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平等因素,根據(jù)現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)確定。
12. 專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位分7個(gè)等級(jí),即一至七級(jí)。高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級(jí)的崗位包括一至四級(jí),副高級(jí)的崗位包括五至七級(jí);中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),即八至十級(jí);初級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),即十一至十三級(jí),其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。
高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的,暫按現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體改革辦法結(jié)合深化職稱(chēng)制度改革另行研究制定。
13. 專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間,以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點(diǎn),以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全國(guó)總體控制目標(biāo)為1:3:6。
高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全國(guó)總體控制目標(biāo):二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1:3:6,五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2:4:4,八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3:4:3,十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5:5。
14. 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,在總結(jié)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置的要求,制定本地區(qū)、本部門(mén)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間結(jié)構(gòu)比例控制的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。各級(jí)人事部門(mén)及事業(yè)單位主管部門(mén)要嚴(yán)格控制專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,嚴(yán)格控制高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的總量,事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。
(三)工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置
15. 工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。
16. 事業(yè)單位中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工,依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。
17. 工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例,一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國(guó)總體控制目標(biāo)為25%左右,一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國(guó)總體控制目標(biāo)為5%左右。
18. 工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位主要應(yīng)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。各地區(qū)、各部門(mén)要制定政策措施嚴(yán)格控制工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位的總量。
(四)特設(shè)崗位設(shè)置
19. 特設(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位,是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)具體情況確定。
特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)后,按照管理權(quán)限予以核銷(xiāo)。
20. 特設(shè)崗位的設(shè)置經(jīng)主管部門(mén)審核后,報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
各地區(qū)、各部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況,制定具體的管理辦法。
四、崗位基本條件
(一)各類(lèi)崗位的基本條件
21. 事業(yè)單位管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件,主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。事業(yè)單位三類(lèi)崗位的基本任職條件:
(1)遵守憲法和法律;
(2)具有良好的品行;
(3)崗位所需的專(zhuān)業(yè)、能力或技能條件;
(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。
(二)管理崗位基本條件
22. 職員崗位一般應(yīng)具有中專(zhuān)以上文化程度,其中六級(jí)以上職員崗位,一般應(yīng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度,四級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
23. 各等級(jí)職員崗位的基本任職條件:
(1)三級(jí)、五級(jí)職員崗位,須分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位上工作兩年以上;
(2)四級(jí)、六級(jí)職員崗位,須分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位上工作三年以上;
(3)七級(jí)、八級(jí)職員崗位,須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。
24. 一級(jí)、二級(jí)職員崗位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位基本條件
25. 專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
26. 實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本條件,應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。
27. 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)以及事業(yè)單位在國(guó)家規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位基本條件基礎(chǔ)上,根據(jù)行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本部門(mén)以及本單位的具體條件。
28. 專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件,由主管部門(mén)和事業(yè)單位,按照《試行辦法》、本實(shí)施意見(jiàn)以及行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn),根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。
(四)工勤技能崗位基本條件
29. 工勤技能崗位基本任職條件:
(1)一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿(mǎn)5年,并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng);
(2)三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿(mǎn)5年,并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核;
(3)學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿(mǎn)和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿(mǎn),通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后,可確定為五級(jí)工勤技能崗位。
五、崗位設(shè)置的審核
30. 國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)人事部核準(zhǔn)后實(shí)施。
國(guó)務(wù)院各部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)主管部門(mén)審核匯總后,報(bào)人事部備案。
31. ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)本地區(qū)人事廳(局)核準(zhǔn)。
省(自治區(qū)、直轄市)政府各部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核后,報(bào)本地區(qū)人事廳(局)核準(zhǔn)。
32. 地(市)政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)本地(市)政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
地(市)政府各部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核后,報(bào)本地(市)政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
33. 縣(縣級(jí)市、區(qū))政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣(縣級(jí)市、區(qū))政府人事行政部門(mén)審核后,報(bào)地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
縣(縣級(jí)市、區(qū))政府各部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)、縣(縣級(jí)市、區(qū))政府人事行政部門(mén)審核匯總后,報(bào)地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
34. 國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)中垂直管理的,其事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理實(shí)施方案,報(bào)人事部備案后,由國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
實(shí)行省以下垂直管理的政府直屬機(jī)構(gòu),其事業(yè)單位的崗位設(shè)置實(shí)施方案,報(bào)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人事廳(局)核準(zhǔn)后,由該直屬機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
六、崗位聘用
35. 事業(yè)單位按照《試行辦法》和本實(shí)施意見(jiàn)、行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則,確定具體崗位,明確崗位等級(jí),聘用工作人員,簽訂聘用合同。
36. 事業(yè)單位要嚴(yán)格按照崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件,按照不低于國(guó)家規(guī)定的基本條件的要求聘用人員。對(duì)確有真才實(shí)學(xué),崗位急需且符合破格條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。
37. 尚未實(shí)行聘用制度和崗位管理制度的事業(yè)單位,應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》和《試行辦法》、本實(shí)施意見(jiàn)及行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)的精神,抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置,實(shí)行聘用制度,組織崗位聘用。
已經(jīng)實(shí)行聘用制度,簽訂聘用合同的事業(yè)單位,可以根據(jù)《試行辦法》、本實(shí)施意見(jiàn)及行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)的要求,按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,對(duì)本單位現(xiàn)有人員確定不同等級(jí)的崗位,并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。
38. 政府人事行政部門(mén)和事業(yè)單位主管部門(mén)對(duì)事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)符合政策規(guī)定,完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的,根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。
39. 各級(jí)政府人事行政部門(mén)、事業(yè)單位主管部門(mén)和事業(yè)單位要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員,按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。
各地區(qū)、各部門(mén)和事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策,不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位中高等級(jí)崗位的設(shè)置。
40. 事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?,F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法,逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。
七、專(zhuān)業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位
41. 專(zhuān)業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專(zhuān)設(shè)的特級(jí)崗位。
42. 專(zhuān)業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位的任職應(yīng)具有下列條件之一:
(1)中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士;
(2)在自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域做出系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的成就和重大貢獻(xiàn)的專(zhuān)家、學(xué)者;
(3)其他為國(guó)家做出重大貢獻(xiàn),享有盛譽(yù),業(yè)內(nèi)公認(rèn)的一流人才。
43. 專(zhuān)業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位由國(guó)家實(shí)行總量控制和管理,按照以下基本程序確定:
(1)按照行政隸屬關(guān)系,事業(yè)單位將符合專(zhuān)業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位條件的人選逐級(jí)上報(bào)至?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府或國(guó)務(wù)院主管部門(mén);
(2)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府或國(guó)務(wù)院主管部門(mén)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位人選進(jìn)行審核后報(bào)人事部;
(3)人事部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)上報(bào)的人選進(jìn)行審核確定。
確定專(zhuān)業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位的具體辦法另行制定。
八、組織實(shí)施
44. 各級(jí)政府人事行政部門(mén)作為事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門(mén),要根據(jù)《試行辦法》和本實(shí)施意見(jiàn)的要求,加強(qiáng)政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮各有關(guān)主管部門(mén)的職能作用,嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的各類(lèi)崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn),共同做好崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。
45. 事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定自主設(shè)置本單位的各類(lèi)具體崗位,明確崗位等級(jí)。政府人事行政部門(mén)和事業(yè)單位主管部門(mén)要落實(shí)單位用人自主權(quán),確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件自主聘用人員。
46. 有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)的,要按照《試行辦法》、本實(shí)施意見(jiàn)和行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn),做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作;能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)的,經(jīng)政府人事行政部門(mén)同意,參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行;其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置由政府人事行政部門(mén)會(huì)同事業(yè)單位主管部門(mén)按照《試行辦法》和本實(shí)施意見(jiàn)的精神執(zhí)行。
47. 鼓勵(lì)有條件的地區(qū)、部門(mén)和事業(yè)單位建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫(kù),運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù),提高事業(yè)單位崗位管理的信息化、規(guī)范化水平。
48. 各地區(qū)、各部門(mén)和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅(jiān)持原則,堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的,要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不按《試行辦法》和本實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位,政府人事行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
49. 各省(自治區(qū)、直轄市)人事廳(局)、國(guó)務(wù)院各部委和直屬機(jī)構(gòu)人事部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)《試行辦法》、本實(shí)施意見(jiàn)和行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn),制定本地區(qū)、本部門(mén)具體的崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn),報(bào)人事部備案后組織實(shí)施。
50. 本實(shí)施意見(jiàn)由人事部負(fù)責(zé)解釋。