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被廣泛稱贊的“陽光司法”,是訴訟制度文明進步的表現(xiàn), 是司法現(xiàn)代化的表征。強化庭審功能、建立“陽光司法”,是當今世界各國司法改革的一個基本走向。“陽光司法”將司法的過程和結果公之于眾,接受當事人和社 會公眾的監(jiān)督,提高了司法透明度,對于推動法院嚴肅執(zhí)法,保證和提高審判質(zhì)量,防止司法腐敗,完善民主與法制,以及提高司法公信力,都有著十分重要的意 義。 如何實行“陽光司法”?就是要以庭審公開為中心,在立案公開、裁判文書公開、辦案質(zhì)量評價標準公開、執(zhí)行工作公開等司法活動的各個 環(huán)節(jié)和方面,都實施“陽光工程”,形成“以庭審為中心,多位一體”的全方位審判公開制度。要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和審判工作需要,借助科學技術條件,逐步 拓展“陽光司法”的范圍和內(nèi)容,創(chuàng)新審判公開的方式、途徑和載體,將“陽光司法”與審判管理制度、審判質(zhì)量考評體系、審判監(jiān)督制度等結合起來,將“陽光司 法”與社會監(jiān)督結合起來,促進司法的公正與高效,提高司法公信力。 現(xiàn)今我國司法公信力的缺失在某種程度上反映出法院與社會之間缺乏應有 的溝通和了解,法院要采取積極主動的姿態(tài),大力加強司法公開工作,全面處理好法院與社會之間的關系,拉近法院與社會之間的距離,最大限度的爭取社會公眾對 法院工作的了解和支持,才能實現(xiàn)法院與社會之間的信任與和諧。廣西田陽法院在開展“陽光司法”助推司法公信力建設方面具體舉措如下: 主動接受社會各界的監(jiān)督。對于社會影響大、群眾關注度高的案件,主動向縣人大常委會匯報,并及時反饋辦理情況。不定期邀請人大代表、政協(xié)委員到法院視察,旁聽案件審理等,自覺接受代表和委員的監(jiān)督。 加大人民陪審員參審率。2011年我院人民陪審員參加案件審理236件,占合議庭案件審理的95.93%。 通 過召開新聞發(fā)布會和網(wǎng)絡直播,保證司法公開。2011年7月27日,法院舉辦了執(zhí)行款集中兌付暨新聞發(fā)布會,現(xiàn)場給42名當事人兌付了81萬多元,對多名 “老賴”進行了集中曝光,百色電視臺和田陽縣電視臺記者進行現(xiàn)場報道。同年11月14日,召開執(zhí)行聽證會并網(wǎng)絡直播,收到了良好的社會效果。 以網(wǎng)站為平臺,做好對外宣傳。法院利用法院網(wǎng)站平臺,定期向社會公開審務、政務和黨務等各方面工作;率先在法院網(wǎng)站進行裁判文書公開,把審判結果置于陽光之下。到目前,已實現(xiàn)裁判文書上網(wǎng)100多份。 大 力推廣銳新審判系統(tǒng)的使用。法院領導高度重視銳新審判系統(tǒng)的推廣,由紀檢、政工部門開展監(jiān)督檢查,辦公室網(wǎng)絡技術員到庭培訓,加大審判管理系統(tǒng)應用力度, 通過隨機分案、自動排期、審限監(jiān)控,最大限度地減少人為因素,確保從立案到結案全過程的透明公開。2011全年法院共錄入案件1707件,系統(tǒng)內(nèi)結案 1379件,結案率為80.78%,銳新審判系統(tǒng)的使用效果顯著。 加強網(wǎng)絡庭審直播工作,自覺接受社會監(jiān)督和輿論評價。院領導高度重 視,派專人負責,同時要求每個辦案法官年內(nèi)必須申請一次庭審直播,并將此納入年底績效考評中考核。自去年9月7日以來,法院已通過中國法院網(wǎng)直播涉及不同 類型案件32件,庭審直播走在全市各兄弟法院的前列,多次接待其他兄弟法院的觀摩學習,把本院庭審直播的寶貴經(jīng)驗與兄弟法院相互交流,互相促進。同時法官 的庭審行為、庭審程序也進一步得到規(guī)范,法官駕馭庭審能力更加嫻熟。 通過“陽光司法”,法院在司法公信力上取得了可喜的成績,拉近了法院與社會之間的距離,取得了社會公眾對法院工作的了解和支持,實現(xiàn)了法院與社會之間的信任與和諧。 (作者系廣西壯族自治區(qū)田陽縣人民法院院長) |