第一條 為嚴(yán)格執(zhí)行訴訟法，本著堅(jiān)持改革創(chuàng)新，規(guī)范立案職能的精神，保障我院審判工作有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)我院規(guī)章制度和執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定，結(jié)合立案庭工作實(shí)際，特制定本工作細(xì)則。
第二條 立案庭工作遵循以下原則
（一）依法、規(guī)范、有序、高效的原則；
（二）各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，相互監(jiān)督的原則；
（三）方便訴訟，提高效率的原則；
（四）程序公正原則。

第二章 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員配置

第三條 立案庭內(nèi)設(shè)立案室、案件管理中心、送達(dá)室。
第四條 立案室由三人組成，由副庭長(zhǎng)分管；案件管理中心由八人組成，由副庭長(zhǎng)分管；送達(dá)室由四人組成，由庭長(zhǎng)分管。
第五條 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在庭長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下分工合作，對(duì)全院審判活動(dòng)流程中的各項(xiàng)程序性工作進(jìn)行管理。

第三章 工作職責(zé)

第六條 立案室的工作職責(zé)
（一）審查一審民商事案件的起訴或者申請(qǐng)、行政案件的起訴，決定立案或者裁定不予受理、駁回申請(qǐng)；對(duì)決定受理的案件確定預(yù)交訴訟費(fèi)的數(shù)額，對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)緩交訴訟費(fèi)的依法辦理報(bào)批手續(xù)；對(duì)當(dāng)事人未按規(guī)定的期限預(yù)交訴訟費(fèi)，又不提出緩交申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，按民商事、行政案件分類制作文書(shū)樣式一、二《裁定按自動(dòng)撤訴處理建議書(shū)》，交案件管理中心辦理。
（二）對(duì)刑事公訴案件進(jìn)行立案登記；審查刑事自訴案件的起訴，決定立案或者裁定駁回。
（三）審查申訴信訪案件，參照本院執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定中附表1規(guī)定的審查時(shí)限分類作出處理。對(duì)申訴或者申請(qǐng)?jiān)賹?，且符合本院受理?xiàng)l件的，立卷審查，并決定是否裁定再審立案，擬再審立案的，提交審判委員會(huì)討論決定；不屬本院管轄的，向當(dāng)事人作書(shū)面答復(fù)。不屬申訴或者申請(qǐng)?jiān)賹彽?，填寫文?shū)樣式三《彌勒縣人民法院信訪處理箋》報(bào)分管副院長(zhǎng)審簽后，轉(zhuǎn)所涉部門處理。
（四）對(duì)審判委員會(huì)討論決定再審、上級(jí)法院指令再審、發(fā)回重審、人民檢察院提出抗訴的案件進(jìn)行立案登記。
（五）審查訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)并作出裁定，及時(shí)交送達(dá)室送達(dá)、執(zhí)行。
（六）審查立案受理中當(dāng)事人或者訴訟代理人提出的財(cái)產(chǎn)保全、停止施工、先予執(zhí)行、證據(jù)保全、調(diào)查收集證據(jù)、證人出庭作證、鑒定等的申請(qǐng)；法院是否有必要主動(dòng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。決定受理的，完善相關(guān)手續(xù)后及時(shí)交案件管理中心辦理。
（七）審查執(zhí)行案件的申請(qǐng)，決定是否立案或者裁定不予受理。
（八）一審民商事、行政、刑事自訴案件，應(yīng)在本院執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定中附表1規(guī)定的立案時(shí)限內(nèi)作出審查并決定是否立案。
（九）對(duì)決定立案受理的案件，承辦人按收案順序編排案號(hào)，向原告方送達(dá)受理案件通知書(shū)、交費(fèi)通知、舉證通知、舉證須知、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū) ，預(yù)定到庭領(lǐng)取開(kāi)庭傳票時(shí)間、確定通訊聯(lián)系方式或者當(dāng)事人有無(wú)暫住地、填發(fā)通知被告到庭領(lǐng)取應(yīng)訴通知等文書(shū)的通知。
立案受理已預(yù)交訴訟費(fèi)用或者應(yīng)當(dāng)提供法律援助緩交訴訟費(fèi)用的案件，及時(shí)交案件管理中心進(jìn)行排期。
（十）對(duì)原告方提交的有關(guān)證據(jù)，原始記錄材料和重要物證，由立案審查人出具證據(jù)材料清單兩聯(lián)，一聯(lián)交當(dāng)事人，一聯(lián)附卷。證據(jù)材料清單注明證據(jù)材料名稱，收到時(shí)間、份數(shù)、頁(yè)數(shù)，系原件或者復(fù)印件，并由立案審查人和當(dāng)事人簽名或蓋章。
（十一）執(zhí)行案件在接受業(yè)務(wù)庭移送、申請(qǐng)人遞交的申請(qǐng)后及時(shí)登記，在本院執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定中附表1規(guī)定的立案時(shí)限內(nèi)作出審查并決定是否立案。
先予執(zhí)行案件，裁定生效后被申請(qǐng)人未主動(dòng)履行，需采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的，執(zhí)行立案后及時(shí)移送執(zhí)行局執(zhí)行。
（十二）及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表，收、結(jié)案信息卡的微機(jī)錄入。
（十三）對(duì)管轄權(quán)異議案件，需進(jìn)行合議審查的，配合案件管理中心在法定期限內(nèi)作出合議。
（十四）接收業(yè)務(wù)庭移送的上訴案件，登記并審查上訴案件移送手續(xù)是否完備，對(duì)手續(xù)完備的登記后及時(shí)交院辦公室郵寄；對(duì)手續(xù)不完備的及時(shí)告知審判庭辦理。
對(duì)中級(jí)法院作出終審裁判退卷案件的裁判文書(shū)及時(shí)交送達(dá)室送達(dá)，送達(dá)回證復(fù)印歸卷退審判庭，送達(dá)回證原件登記后交院辦公室郵寄。
負(fù)責(zé)辦理其他法院委托張貼公告的事項(xiàng)。
（十五）訴訟費(fèi)用的收、結(jié)做到日清月結(jié)，準(zhǔn)確無(wú)誤。
（十六）負(fù)責(zé)保管涉及財(cái)產(chǎn)保全、停止施工、先予執(zhí)行、證據(jù)保全案件中，申請(qǐng)人提供擔(dān)保的有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、現(xiàn)金；財(cái)產(chǎn)保全中隨物等扣押的被申請(qǐng)人的有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)等；反擔(dān)保中申請(qǐng)人提供的有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、現(xiàn)金。
（十七）上班時(shí)間，立案室人員非公務(wù)不串崗，在立案室就座以候立案、收費(fèi)。
（十八）完成院、庭領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項(xiàng)。
第七條 案件管理中心工作職責(zé)
（一）接收各類已立需要審理案件的登記工作，辦理將登記后的案件分送送達(dá)室的手續(xù)。
（二）分管副庭長(zhǎng)統(tǒng)一排期后，將案件分給案件管理中心書(shū)記員，書(shū)記員及時(shí)做好所分案件的登記工作。
立案受理已預(yù)交訴訟費(fèi)用或者應(yīng)當(dāng)提供法律援助緩交訴訟費(fèi)用的案件，當(dāng)天立案當(dāng)天排期；向原告及其訴訟代理人送達(dá)開(kāi)庭傳票、出庭通知書(shū)等文書(shū)，送達(dá)后在案件移轉(zhuǎn)登記表上記錄與原告及其訴訟代理人聯(lián)系的通訊方式。
（三）書(shū)記員當(dāng)日無(wú)記錄任務(wù)的當(dāng)日填寫、有記錄任務(wù)的次日填寫好應(yīng)訴通知書(shū)、舉證通知書(shū)、告知審判庭組成人員通知書(shū)、開(kāi)庭傳票、出庭通知、送達(dá)回證，確保所填寫訴訟文書(shū)無(wú)誤后與訴狀副本、舉證須知、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)及時(shí)交送達(dá)室送達(dá)；須委托其他法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)等送達(dá)的上述訴訟文書(shū)，填寫委托送達(dá)函登記后交院辦公室郵寄。
填寫應(yīng)訴通知書(shū)等時(shí)，案由以受理案件通知書(shū)確定的為準(zhǔn)；審查當(dāng)事人提交的起訴狀原件或者某份打印件，有無(wú)當(dāng)事人未寫明暫住地、聯(lián)系電話而立案時(shí)予以注明的情況，以確定具體的送達(dá)地址、通訊聯(lián)系人姓名與號(hào)碼。
（四）負(fù)責(zé)接收、審查當(dāng)事人或者訴訟代理人提交的答辯狀及有關(guān)證據(jù)、原始記錄材料和重要物證等，由書(shū)記員或者其他經(jīng)辦人出具證據(jù)材料清單兩聯(lián)，一聯(lián)交當(dāng)事人，一聯(lián)附卷。證據(jù)材料清單注明證據(jù)等材料名稱，收到時(shí)間、份數(shù)、頁(yè)數(shù)，系原件或者復(fù)印件，并由接收人和當(dāng)事人分別簽名或蓋章。
負(fù)責(zé)審查原告在受理案件后及被告或者第三人提交的授權(quán)委托書(shū)，對(duì)符合民事訴訟法第五十八條、五十九條或者行政訴訟法第二十九條規(guī)定的，及時(shí)填寫出庭通知書(shū)并送達(dá)。授權(quán)委托書(shū)系由當(dāng)事人、代理人以外的人代為提交的，由代為提交的人代收出庭通知書(shū)，在送達(dá)回證“備注”欄注明授權(quán)委托書(shū)由該代收人代為提交并由其代收出庭通知書(shū)。
（五）對(duì)立案室決定受理涉及訴訟財(cái)產(chǎn)保全、停止施工、先予執(zhí)行、證據(jù)保全、調(diào)查收集證據(jù)、證人出庭作證、鑒定等的申請(qǐng)，制作裁定或者決定、通知；辦理委托鑒定的事項(xiàng)。
對(duì)案件在案件管理中心環(huán)節(jié)，當(dāng)事人或者委托代理人提出的財(cái)產(chǎn)保全或被申請(qǐng)人提供擔(dān)保請(qǐng)求解除財(cái)產(chǎn)保全、停止施工、先予執(zhí)行、證據(jù)保全、調(diào)查收集證據(jù)、證人出庭作證、延長(zhǎng)舉證期限、鑒定或重新鑒定、管轄權(quán)異議、追加當(dāng)事人、回避等的申請(qǐng)，被告提起的反訴，進(jìn)行審查并作出裁定或者決定、通知，辦理委托鑒定的事項(xiàng)；對(duì)決定受理的反訴案件確定預(yù)交反訴訴訟費(fèi)的數(shù)額，送達(dá)受理案件通知書(shū)、交費(fèi)通知等。
對(duì)當(dāng)事人及其訴訟代理人申請(qǐng)調(diào)查收集證據(jù)、回避不予準(zhǔn)許，當(dāng)事人及其訴訟代理人申請(qǐng)復(fù)議的，在法定期限內(nèi)作出復(fù)議。
（六）上述第（五）項(xiàng)涉及采取財(cái)產(chǎn)保全、停止施工、先予執(zhí)行、證據(jù)保全的案件，除制作裁定書(shū)等法律文書(shū)外，按以下情形制作完善相關(guān)手續(xù)的文書(shū)，隨裁定書(shū)等及時(shí)交送達(dá)室辦理。
（1）申請(qǐng)人或者原告提供已登記的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行擔(dān)保的，制作向登記機(jī)關(guān)送達(dá)辦理相關(guān)手續(xù)的文書(shū)；
（2）申請(qǐng)人或者原告提供尚未進(jìn)行權(quán)屬登記的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行擔(dān)保的，制作已提供進(jìn)行擔(dān)保的公告；
（3）查封、扣押已登記的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的，制作向登記機(jī)關(guān)送達(dá)辦理相關(guān)手續(xù)的文書(shū)；
（4）查封、扣押尚未進(jìn)行權(quán)屬登記的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的，制作已被依法查封、扣押的公告；
（5）其它需要完善相關(guān)手續(xù)、采取相應(yīng)措施的文書(shū)。
（七）負(fù)責(zé)依職權(quán)、經(jīng)當(dāng)事人或者訴訟代理人申請(qǐng)，調(diào)取本院已結(jié)案件卷宗工作。
對(duì)依職權(quán)應(yīng)向本院以外的單位、個(gè)人調(diào)查收集證據(jù)的，制作文書(shū)樣式四《調(diào)查收集證據(jù)告知書(shū)》，交送達(dá)室辦理。
（八）對(duì)當(dāng)事人及其訴訟代理人申請(qǐng)查詢個(gè)人儲(chǔ)蓄存、取款事實(shí)，不要求進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的，制作文書(shū)樣式五《查詢個(gè)人儲(chǔ)蓄存、取款函》，交送達(dá)室辦理。
（九）負(fù)責(zé)制作自動(dòng)撤訴、是否準(zhǔn)予撤訴、公告等的法律文書(shū)。
負(fù)責(zé)制作承擔(dān)庭審記錄任務(wù)并涉及采取財(cái)產(chǎn)保全措施案件的查封、扣押財(cái)產(chǎn)筆錄、清單，填寫文書(shū)樣式六《涉及財(cái)產(chǎn)保全案件擔(dān)保、扣押或查封的財(cái)產(chǎn)或權(quán)屬證移交清單》，扣押的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)等移交立案室內(nèi)勤保管。
（十）辦理當(dāng)事人在立案后移送審判庭之前的委托代理手續(xù)。
（十一）配合審判庭做好開(kāi)庭前、后的證據(jù)調(diào)查或者核實(shí)工作。
（十二）案件管理中心確定開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)、主審法官，當(dāng)月排期完畢后，排期日程表按審判員每人一份及時(shí)打印送相關(guān)審判庭。
（十三）移送審判庭的案件，詳細(xì)填寫《卷宗材料移轉(zhuǎn)清單》核對(duì)無(wú)誤后，除須提前移送的特殊情形外，在本院執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定中附表1規(guī)定的時(shí)限內(nèi)移送審判案，做好移交手續(xù)。
（十四）對(duì)涉及財(cái)產(chǎn)保全、停止施工、先予執(zhí)行、證據(jù)保全案件中，申請(qǐng)人提供擔(dān)保的有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、現(xiàn)金；財(cái)產(chǎn)保全中隨物等扣押的被申請(qǐng)人的有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)等；反擔(dān)保中申請(qǐng)人提供的有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、現(xiàn)金。分類填寫文書(shū)樣式六《涉及財(cái)產(chǎn)保全案件擔(dān)保、扣押或查封財(cái)產(chǎn)或權(quán)屬證移交清單》、文書(shū)樣式七《涉及停止施工案件擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或權(quán)屬證移交清單》、文書(shū)樣式八《涉及先予執(zhí)行案件擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或權(quán)屬證移交清單》、文書(shū)樣式九《涉及證據(jù)保全案件擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或權(quán)屬證移交清單》，負(fù)責(zé)將有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、現(xiàn)金、扣押或查封的財(cái)產(chǎn)，隨案移交審判庭，做好移交手續(xù)。
（十五）負(fù)責(zé)立案庭承辦案件卷宗歸檔工作，在本院規(guī)章制度規(guī)定的期限內(nèi)登記移交檔案室。
（十六）書(shū)記員務(wù)須按時(shí)到達(dá)審判法庭，接受審判長(zhǎng)或者審判員統(tǒng)一指揮，認(rèn)真做好庭審記錄工作。
（十七）上班時(shí)間，案件管理中心人員非公務(wù)不串崗，在辦公室就座以備審判庭或者庭里安排工作。
（十八）如因書(shū)記員原因?qū)е聼o(wú)法送達(dá)、重復(fù)送達(dá)或其他明顯失誤或錯(cuò)誤，依照本院規(guī)章制度的規(guī)定，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。
（十九）完成院、庭領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項(xiàng)。
第八條 送達(dá)室工作職責(zé)
（一）縣域內(nèi)實(shí)行分片送達(dá)，新哨、東風(fēng)、東山、竹元、朋普、江邊、巡檢、虹溪、五山為一個(gè)片區(qū)，西一、西二、西三、彌陽(yáng)為另一片區(qū)；送達(dá)室四人分兩組送達(dá)，適當(dāng)輪換。
（二）對(duì)立案室、案件管理中心、審判庭交付送達(dá)的各類案件法律文書(shū)及時(shí)梳理后予以登記，確定送達(dá)計(jì)劃。
（三）對(duì)已立民商事、行政案件，在本院執(zhí)法責(zé)任制附表1規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)向當(dāng)事人或者訴訟代理人送達(dá)應(yīng)訴通知書(shū)、訴狀副本、舉證通知書(shū)、舉證須知、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)、開(kāi)庭傳票、出庭通知書(shū)和裁判文書(shū)等。
送達(dá)完畢登記后，送達(dá)回證、宣判筆錄及時(shí)清退相關(guān)部門。
（四）對(duì)已立刑事公訴案件、自訴案件，刑庭、法警隊(duì)交付送達(dá)相關(guān)法律文書(shū)的，在本院執(zhí)法責(zé)任制附表1規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向當(dāng)事人送達(dá)。
送達(dá)完畢登記后，送達(dá)回證、宣判筆錄及時(shí)清退相關(guān)部門。
（五）負(fù)責(zé)案件移送審判庭前財(cái)產(chǎn)保全、責(zé)令停止施工、先予執(zhí)行、證據(jù)保全案件的執(zhí)行。
對(duì)采取財(cái)產(chǎn)保全措施已扣押的財(cái)產(chǎn)如車輛、權(quán)屬證書(shū)等，在承擔(dān)庭審記錄工作的書(shū)記員沒(méi)有參加執(zhí)行時(shí)，填寫文書(shū)樣式六《涉及財(cái)產(chǎn)保全案件擔(dān)保、扣押或查封的財(cái)產(chǎn)或權(quán)屬證移交清單》，扣押的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)等移交立案室內(nèi)勤保管。
（六）負(fù)責(zé)辦理依職權(quán)、當(dāng)事人或者訴訟代理人申請(qǐng)向本院以外的單位、個(gè)人調(diào)查收集證據(jù)的相關(guān)事項(xiàng)。
依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)，制作文書(shū)樣式十《調(diào)取的證據(jù)材料說(shuō)明》，登記后交案件管理中心書(shū)記員。
對(duì)當(dāng)事人或者訴訟代理人申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)進(jìn)行調(diào)取，有關(guān)單位無(wú)法提供當(dāng)事人或者訴訟代理人申請(qǐng)所要調(diào)查收集的證據(jù)，而提供或者出具說(shuō)明性等的材料的，制作文書(shū)樣式十一《對(duì)調(diào)取證據(jù)材料的說(shuō)明》，登記后交案件管理中心書(shū)記員。
（七）辦理其他法院委托送達(dá)等的相關(guān)事項(xiàng)。
（八）對(duì)不能按訴訟法及其司法解釋的相關(guān)規(guī)定送達(dá)訴訟、裁判文書(shū)的案件；送達(dá)過(guò)程中了解到有可能追加當(dāng)事人的案件，辦理調(diào)取相關(guān)材料、制作筆錄。對(duì)須公告送達(dá)通知應(yīng)訴環(huán)節(jié)相關(guān)訴訟文書(shū)的民商事案件，將情況告知原告方并制作筆錄，通知交納公告費(fèi)。
上述工作環(huán)節(jié)所調(diào)取的材料，屬立案庭工作環(huán)節(jié)事項(xiàng)的，交分管案件管理中心副庭長(zhǎng)安排辦理下一環(huán)節(jié)的相關(guān)工作；屬送達(dá)裁判文書(shū)情形的，登記后交所涉審判庭。
（九）如因送達(dá)室工作人員原因?qū)е滤瓦_(dá)錯(cuò)誤，重復(fù)送達(dá)或其他明顯的失誤或錯(cuò)誤，依照本院執(zhí)法責(zé)任制和規(guī)章制度規(guī)定落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。
（十）非經(jīng)安排，休息日車輛務(wù)須停放于車庫(kù)內(nèi)，應(yīng)保持車況良好，如需維修，事先必須向庭長(zhǎng)報(bào)告。
（十一）每次送達(dá)前向庭領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告送達(dá)方向；送達(dá)不能的，除本工作細(xì)則第八條第（八）項(xiàng)涉及的情形外，說(shuō)明送達(dá)不能的原由。
（十二）上班時(shí)間，送達(dá)室人員除外出送達(dá)等，非公務(wù)不串崗，在辦公室就座以備接收交付送達(dá)的材料、送達(dá)。
（十三）完成院、庭領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項(xiàng)。

第四章 立案審查

第九條 收到當(dāng)事人的訴狀，應(yīng)當(dāng)依照法律和司法解釋規(guī)定的案件受理?xiàng)l件進(jìn)行審查。
（一）原告主體是否適格；
（二）是否有明確的被告；
（三）有具體的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由；
（四）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
第十條 對(duì)民事案件，應(yīng)當(dāng)審查原告和被告是否明確，證實(shí)原、被告之間存在某種法律關(guān)系的合同、票證等證據(jù)或證實(shí)原告權(quán)益受到侵害和受損程度的證據(jù)。
第十一條 對(duì)行政案件，應(yīng)當(dāng)審查原告是否具備主體資格；起訴是否針對(duì)具體行政行為，被訴具體行政行為是否屬于人民法院受案范圍；法律規(guī)定起訴必須以復(fù)議為前置條件案件的，是否經(jīng)過(guò)復(fù)議程序；被告是否適格，是否在法定期限內(nèi)提起訴訟，以及不服行政機(jī)關(guān)作為與不作為具體行政行為的法律文書(shū)或者證據(jù)等。
第十二條 對(duì)刑事自訴案件，審查自訴是否符合《刑事訴訟法》第一百七十條及最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》若干問(wèn)題的解釋中關(guān)于受理?xiàng)l件的規(guī)定，并審查是否在法定時(shí)效內(nèi)提起，被告人基本情況以及證明犯罪嫌疑人的證據(jù)材料或證據(jù)線索。
第十三條 刑事公訴案件應(yīng)審查以下內(nèi)容
（一）是否屬本院管轄；
（二）起訴書(shū)指控的被告人身份，實(shí)施犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、犯罪事實(shí)、危害后果、罪名以及其他可能影響定罪量刑的情節(jié)是否明確；
（三）起訴書(shū)是否載明被告人被采取強(qiáng)制措施的種類、羈押地點(diǎn)，是否在案以及有無(wú)扣押、凍結(jié)在案被告人的財(cái)物及存放地點(diǎn)；是否列明被害人姓名、住址、通訊方式，為保護(hù)被害人而不宜列明的，應(yīng)單獨(dú)移送被害人名單；
（四）是否附有起訴前收集的證據(jù)目錄；
（五）是否附有證明指控犯罪性質(zhì)、情節(jié)等內(nèi)容的主要證據(jù)復(fù)印件或者照片；
（六）是否附有起訴前提供了證言的證人名單；證人名單是否列明出庭作證和不出庭作證的證人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址或通訊方式；
（七）已委托辯護(hù)人、代理人的，是否附有辯護(hù)人、代理人的姓名、住址、通訊方式；
（八）附帶提起民事訴訟的，是否附有相關(guān)證據(jù)材料；
（九）偵查、起訴程序的各種法律手續(xù)和訴訟文書(shū)復(fù)印件是否完備；
（十）有無(wú)《刑事訴訟法》第十五條第（二）至（六）項(xiàng)規(guī)定的不追究刑事責(zé)任的情形。
第十四條 審判監(jiān)督立案審查
（一）對(duì)當(dāng)事人的申訴、申請(qǐng)?jiān)賹弻彶橐韵聝?nèi)容：
（1）申訴人或再審申請(qǐng)人是否具備申訴或再審申請(qǐng)的主體資格；
（2）申訴人或再審申請(qǐng)人認(rèn)為有錯(cuò)誤的法律文書(shū)是否已經(jīng)發(fā)生法律效力；
（3）再審申請(qǐng)是否在法定期限內(nèi)提出。
（二）民事案件申訴或申請(qǐng)?jiān)賹?，審查是否符合《民事訴訟法》第一百七十九條規(guī)定的情形之一和最高人民法院《關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(jiàn)（試行）》第八條規(guī)定的情形之一。
（三）刑事案件申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彛瑢彶槭欠穹稀缎淌略V訟法》第二百零四條規(guī)定的情形之一和最高人民法院《關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(jiàn)（試行）》第七條規(guī)定的情形之一。
（四）行政案件申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彛瑢彶槭欠穹献罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(jiàn)（試行）》第九條規(guī)定的情形之一。
第十五條 執(zhí)行案件的立案審查
（一）申請(qǐng)或移送執(zhí)行的法律文書(shū)已經(jīng)生效；
（二）申請(qǐng)執(zhí)行人是生效法律文書(shū)確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人；
（三）申請(qǐng)執(zhí)行是否在法定期限內(nèi)提出；
（四）申請(qǐng)執(zhí)行人的法律文書(shū)有給付內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)的是財(cái)物或行為；
（五）被執(zhí)行人明確；
（六）屬于本院管轄。
第十六條 在審查中如發(fā)現(xiàn)原告或自訴人證明其訴訟請(qǐng)求的主要證據(jù)不足，及時(shí)通知其補(bǔ)正。收到訴狀的時(shí)間，從當(dāng)事人補(bǔ)齊有關(guān)證據(jù)材料之日起計(jì)算。
第十七條 經(jīng)審查，對(duì)于不符合法定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)告知原告或自訴人。原告堅(jiān)持起訴的，裁定不予受理；自訴人堅(jiān)持起訴的，裁定駁回。
第十八條 原告在預(yù)交訴訟費(fèi)期限內(nèi)申請(qǐng)緩、減、免交訴訟費(fèi)的，由立案承辦人依法審查，提出意見(jiàn)，經(jīng)庭長(zhǎng)審核，報(bào)主管副院長(zhǎng)決定。
第十九條 原告超過(guò)法定期限未預(yù)交訴訟費(fèi)，亦未申請(qǐng)緩交或者申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，裁定按自動(dòng)撤回起訴處理。

第五章 責(zé)任追究

第二十條 立案庭工作人員不得出現(xiàn)下列情況：
（一）排期錯(cuò)誤（包括時(shí)間、地點(diǎn)等）；
（二）無(wú)故脫崗；
（三）送達(dá)不按法律規(guī)定；
（四）錯(cuò)誤填寫原、被告姓名或訴訟文書(shū)；
（五）書(shū)記員不按時(shí)到達(dá)開(kāi)庭地點(diǎn)或不聽(tīng)審判員指揮；
（六）錯(cuò)誤用印或不用?。?BR>（七）工作不服從安排；
（八）信訪接待因主觀原因，不及時(shí)處理造成上訪；
（九）因主觀原因不及時(shí)送達(dá)，造成案件不能按期開(kāi)庭；
（十）各環(huán)節(jié)交接案件材料時(shí)，造成遺失；
（十一）工作中弄虛作假。
若出現(xiàn)上述情況，按照本院《執(zhí)法責(zé)任制》和《規(guī)章制度》的相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，并在案件包干費(fèi)中酌情處罰。造成嚴(yán)重后果的報(bào)本院政治處、紀(jì)檢組、監(jiān)察室處理。

第六章 綜合規(guī)定

第二十一條 對(duì)不符合《民事訴訟法》第一百零八條、第一百一十一條，《行政訴訟法》第十一條、第四十一條，《刑事訴訟法》第一百七十條和最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋（試行）》第一條的規(guī)定，依法不應(yīng)當(dāng)受理的案件違法受理、審判庭裁定駁回起訴的案件，依照本院規(guī)章制度（二）第二十七條的規(guī)定，落實(shí)立案審查人、審批人的相關(guān)責(zé)任。
第二十二條 加強(qiáng)信息、調(diào)研工作，按質(zhì)按量完成本院規(guī)章制度（二）第三十二條規(guī)定的年采用量人均1篇信息。信息年采用量完不成的，懲責(zé)任人100元；采用量超額完成的，每超一篇獎(jiǎng)50元。
負(fù)責(zé)完成本院安排的專題調(diào)研文章、論文的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)稿酬100元。
立案室、案件管理中心、送達(dá)室須分別于2月10日、4月10日、6月10日前至少報(bào)送1篇信息；案件管理中心須分別于8月10日、10月10日前至少報(bào)送1篇信息；立案室、案件管理中心、送達(dá)室須于12月10日前各至少報(bào)送1篇信息。投稿的信息、稿件由信息聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)一報(bào)送監(jiān)察室。
第二十三條 開(kāi)展庭前調(diào)解工作。對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議標(biāo)的不大或爭(zhēng)議標(biāo)的較大但關(guān)系明確等的民商事案件，擬定調(diào)解方案適時(shí)進(jìn)行調(diào)解。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，除符合民事訴訟法第九十條或相關(guān)司法解釋的規(guī)定，可以不制作調(diào)解書(shū)以外，及時(shí)制作調(diào)解書(shū)送達(dá)當(dāng)事人及其訴訟代理人。

第七章 附則

第二十四條 本工作細(xì)則在實(shí)施中與本院其他部門發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由立案庭與之協(xié)調(diào)解決或報(bào)分管副院長(zhǎng)處理。
第二十五條 本細(xì)則與法律、法規(guī)相沖突的，按法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十六條 本細(xì)則自二00六年一月一日起實(shí)施。