各司法所，機關(guān)各股室（中心、處），各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所：
   根據(jù)市司法局關(guān)于做好當前涉法涉訴信訪工作的要求，為確保新中國成立60周年等重大節(jié)會期間社會穩(wěn)定，縣局要求，要在深入推進“應(yīng)對金融風險專項法律服務(wù)活動”的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮廣大司法行政工作人員、法律服務(wù)人員、人民調(diào)解員的主觀能動性，利用7月到10月四個月時間，積極參與到息訪息訴及信訪糾紛的摸排、調(diào)處工作中去，著力維護我縣社會和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
   一、提高認識，加強對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
   當前，我國處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜期，大量社會矛盾糾紛以案件形式表現(xiàn)，并轉(zhuǎn)化為涉法涉訴問題，這些問題能否解決好，事關(guān)社會公平正義，事關(guān)群眾合法權(quán)益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立以局長尹焦樂為組長，黨組書記劉分明為副組長，其他班子成員為成員，各股室（處、中心）為成員單位，辦公室為日常信訪事物協(xié)調(diào)處理機構(gòu)。各司法所、股室、部門務(wù)必高度重視，繼續(xù)保持強烈的政治意識、憂患意識和責任意識，要把涉法涉訴信訪工作作為一項長期任務(wù)和工作職責，作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要舉措常抓不懈，有效防控涉法涉訴信訪案件的發(fā)生。
二、認真組織，加強對涉法涉訴信訪糾紛的摸排和調(diào)處
要進一步健全和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮和利用人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)深入群眾、遍布基層的優(yōu)勢，在深入開展民間糾紛排查調(diào)處的同時，以越級上訪、重信重訪案件為重點，加強對涉法涉訴信訪糾紛的防控。一是要重點防控到省進京上訪案件。對出現(xiàn)到省進京上訪案件苗頭的，要做到及時防控、及時報告、及時疏導(dǎo)化解，嚴防事態(tài)擴大。各類法律服務(wù)機構(gòu)和人員要對信訪案件保持較強的敏感性，要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，妥善地進行法律服務(wù)。要落實對越級上訪案件的處置方案，逐漸明確工作任務(wù)和要求，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責任人，加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)和責任追究，分類予以化解。二是要做好信訪案件的回訪工作。要積極配合政府和信訪部門，對近幾年來越級上訪案件進行一次“回頭看”，對案件當事人實行跟蹤回訪，及時掌握思想動態(tài)，切實采取必要的工作措施，防止案件出現(xiàn)反復(fù)。三是加大處置“告洋狀”等非正常上訪行為，確保社會穩(wěn)定。“告洋狀”者為解決利益訴求，通過制造國際影響，將簡單問題復(fù)雜化，國內(nèi)問題國際化、政治化，嚴重損害黨和國家的形象及社會穩(wěn)定，不論訴求是否合理，均屬違法行為。對此，要積極配合公安、檢察、法院、信訪等部門，加大對上訪當事人的法制教育和依法處理力度，做到處理一件案例，教育一批群眾，務(wù)求工作實效。四是嚴格防控本系統(tǒng)、本部門發(fā)生非正常上訪案件。加強以開展“公正、廉潔”和“六個嚴禁”專項教育為核心的思想政治教育，認真落實“公開、公正”的擇優(yōu)選拔用人原則，切實抓好班子和隊伍建設(shè)，營造“勤學習、敢創(chuàng)新、講責任、求質(zhì)量、重修養(yǎng)”的良好氛圍，杜絕本系統(tǒng)內(nèi)部信訪案件的發(fā)生。
三、突出預(yù)防，加強對重點區(qū)域、重點人員的有效管控
要認真落實《株洲市司法行政信訪工作制度》，認真負責地處理好信訪糾紛。對重點工程建設(shè)地區(qū)、移民安置地區(qū)、刑釋解教人員等重點區(qū)域和重點人員，要進行一次徹底篩查，對發(fā)現(xiàn)的信訪苗頭要及時主動加以疏導(dǎo)和化解，有效防止“問題積累，矛盾上行”。一是嚴格落實首辦首問責任制。要建立工作信訪臺賬，明確接訪處信部門和首次承辦信訪事項部門的責任、落實領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案責任，確保件件有著落，事事有回音。二是加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度。對群眾反映的突出問題和重大疑難案件，要強化督導(dǎo)、跟蹤問效,有效預(yù)防和減少到省進京信訪。從8月份開始，各單位每月22日前都要向縣局辦準確、真實地上報信訪工作情況（聯(lián)系人：楊磊；電話：25222505；電子郵箱：clsfbgs@126.com）。三是強化責任督查。實行自下而上的首辦問責制度，特別是要查清工作不盡責不到位的地方，對不作為、緩作為的首辦單位和負責人員，要視情通報批評和追究責任，并與當年績效考核掛鉤，增強息訪意識和責任意識。