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最高人民法院探索完善長效機制源頭預(yù)防涉訴信訪
提供者:配置組
發(fā)布時間:2011/02/10 12:00
    人民網(wǎng)北京2月8日電  (記者白龍)記者日前從最高人民法院了解到:2010年3月份以來,全國法院進(jìn)京上訪數(shù)量總體態(tài)勢平穩(wěn),并呈逐漸減少的趨勢,來訪數(shù)量大幅上升的勢頭得到一定程度的遏制。最高人民法院涉訴信訪秩序也呈明顯好轉(zhuǎn)趨勢,暴力訪數(shù)量大幅減少,未發(fā)生一起信訪惡性事件,有效地維護(hù)了來訪當(dāng)事人的合法權(quán)益和涉訴信訪秩序。

  據(jù)介紹,當(dāng)前,涉訴信訪工作呈現(xiàn)出以下特點和趨勢:一是全國涉訴信訪總量有所減少,但仍在高位運行。二是進(jìn)京上訪總量較大,且持續(xù)上升。三是進(jìn)京越級訪、重復(fù)訪問題突出,比例較大。四是集體訪、過激訪以及突發(fā)事件頻繁發(fā)生。五是個別人借信訪擾亂社會秩序、謀求非法利益的現(xiàn)象較為突出。

  對此,最高人民法院正在積極探索解決信訪問題的治本之策,建立和完善長效工作機制,加強五個方面的工作:一是建立涉訴信訪風(fēng)險評估機制,要求廣大法官在案件辦理的各個階段,都要增強預(yù)防涉訴信訪意識,努力提高辦案質(zhì)量,大力化解社會矛盾,從源頭上預(yù)防涉訴信訪問題;二是進(jìn)一步完善涉訴信訪通報制度,擴大通報范圍和效果,對涉訴信訪案件通報到原承辦合議庭和承辦人,促進(jìn)全國法院和法官樹立正確的審判業(yè)績觀;三是建立和完善誠信約期制度,使當(dāng)事人對申訴事項的處理、結(jié)案時間有明確的預(yù)期,避免重復(fù)來訪催辦,減輕訴累,最高法將于近期出臺相關(guān)辦法和細(xì)則;四是抓好《人民法院涉訴信訪案件終結(jié)辦法》和實施細(xì)則的落實工作,明確下級法院向最高法報送終結(jié)案件及最高法備案的具體流程,做好涉訴信訪案件的排查、甄別、審查和矛盾化解工作;五是繼續(xù)推動立案調(diào)解工作,從明年開始將立案調(diào)解率作為考核各級法院立案信訪工作指標(biāo)。同時積極探索多元糾紛解決機制,與相關(guān)單位密切配合,形成化解社會矛盾的合力。